当前中国村民自治的现状

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1、当前中国村民自治的现状文章标题：当前中国村民自治的现状【内容提要】20多年中国的村民自治在经济建设、建章立制和民主意识自觉等方面都获得了长足发展，但也面临巨大的难点和困境，这主要表现在：一是过于依赖西方的自治理论及模式，而忽略中国的历史经验和特殊文化语境；二是权力与自治间充满强烈的矛盾冲突；三是过于重视"硬件"而忽视"软件"建设。因此应注重研究和理论创新，加强系统细致的立法建设，并将文化发展作为重中之重。中国的改革开放取得了巨大成就，而“中国最大的变化在乡村”[1]。其中，村民自治发挥着相当重大的作用，这既表现在物质制度又表现在思想精神层面。一是促进了农村经济的发展，农民生活得到了极大

2、的改善；二是村民自治的制度体系已基本确立，使村民自治活动的开展有了制度保障；三是村民自治的精神和理念逐渐深入人心。但还存在一些突出问题不容忽视，它们严重地影响着村民自治的发展及其深化。在笔者看来，当前的中国村民自治面临着亟须解决的三大问题。　　当前中国村民自治的现状文章标题：当前中国村民自治的现状【内容提要】20多年中国的村民自治在经济建设、建章立制和民主意识自觉等方面都获得了长足发展，但也面临巨大的难点和困境，这主要表现在：一是过于依赖西方的自治理论及模式，而忽略中国的历史经验和特殊文化语境；二是权力与自治间充满强烈的矛盾冲突；三是过于重视"硬件"而忽视"软件"建设。因此应注重研究和

3、理论创新，加强系统细致的立法建设，并将文化发展作为重中之重。中国的改革开放取得了巨大成就，而“中国最大的变化在乡村”[1]。其中，村民自治发挥着相当重大的作用，这既表现在物质制度又表现在思想精神层面。一是促进了农村经济的发展，农民生活得到了极大的改善；二是村民自治的制度体系已基本确立，使村民自治活动的开展有了制度保障；三是村民自治的精神和理念逐渐深入人心。但还存在一些突出问题不容忽视，它们严重地影响着村民自治的发展及其深化。在笔者看来，当前的中国村民自治面临着亟须解决的三大问题。　　当前中国村民自治的现状文章标题：当前中国村民自治的现状【内容提要】20多年中国的村民自治在经济建设、建章

4、立制和民主意识自觉等方面都获得了长足发展，但也面临巨大的难点和困境，这主要表现在：一是过于依赖西方的自治理论及模式，而忽略中国的历史经验和特殊文化语境；二是权力与自治间充满强烈的矛盾冲突；三是过于重视"硬件"而忽视"软件"建设。因此应注重研究和理论创新，加强系统细致的立法建设，并将文化发展作为重中之重。中国的改革开放取得了巨大成就，而“中国最大的变化在乡村”[1]。其中，村民自治发挥着相当重大的作用，这既表现在物质制度又表现在思想精神层面。一是促进了农村经济的发展，农民生活得到了极大的改善；二是村民自治的制度体系已基本确立，使村民自治活动的开展有了制度保障；三是村民自治的精神和理念逐渐

5、深入人心。但还存在一些突出问题不容忽视，它们严重地影响着村民自治的发展及其深化。在笔者看来，当前的中国村民自治面临着亟须解决的三大问题。第一，过于依赖西方的自治理论及其模式，而忽略中国的历史经验和特殊的现实文化语境。应该承认，几千年的中国政治为我们提供的民主和自治经验是较少的，而西方的民主传统和自治历史却很长，经验丰富。所以，当前的中国村民自治确实不能忽视甚至无视西方的自治资源，因为不管在理论还是实践上，西方自治都可为我们提供可靠的参照坐标和经验教训。正因为直接取法于西方的自治，中国的村民自治才能建立在自觉、系统和理论化的基础上。但西方的自治经验只能成为我们的一个参照，决不能成为生搬硬

6、套的摹本，否则，中国的村民自治就难逃“桔在北则为枳”的结局。以此来观照中国的村民自治，有些问题颇值得我们注意。一是独立的村民自治理论话语体系的欠缺。中国村民自治与西方民主之路有一个很大的区别，就是我们的自治是在缺乏民主经验和民主理论准备的情况下进行的，这就不可避免带来理论发展的滞后。因此，借鉴西方现成的民主理论和学术规范分析中国问题，对开阔我们的学术视野，创建我们自己的理论研究体系是必要的。但西方民主理论的产生和运用有其独特的文化语境，我们在运用这些规范时不能不考虑中国的文化和历史特点。目前中国的村民自治正处于重“西方术语的转移”而轻从中国“内部的发生和发展”的阶段，这在理论探讨和活动

7、实践上都有明显的表现。如“平等”、“精英”、“治理”、“选举式民主”、“参与式民主”等西方术语在村民自治研究中运用得比较随意、混乱，缺乏认真的甄别和确定，尤其缺乏中国社会文化语境的重新厘定与使用。这就造成了必然的局限：这些西方术语到了中国，许多内容在不知不觉中就流失掉了，用它们解释中国的问题常有似是而非之感，难以真正反映中国村民自治的精神实质。比如，有农民这样理解民主：“民主，民主，就是人民当家做主。”这看似荒唐的笑谈却内含着西方话语在中国语境