欢迎来到天天文库
浏览记录
ID:22563146
大小:54.50 KB
页数:6页
时间:2018-10-30
《当前官兵法治观念弱化的问题原因及对策》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、当前官兵法治观念弱化的问题原因及对策一当前官兵法治观念弱化的现实表现 法律只有被信仰,成为坚定的信念,才能内化为人们的行为准则。然而受传统习俗和陈规陋习的影响,部分官兵对全面推进依法治国认识不清、信心不足,在执行法规制度上作选择、搞变通,不能很好地运用法治思维和法治方式抓部队、搞建设。 (一)习惯于陋习旧法 部分官兵对权力的崇拜、对利益的追逐、对人情的看重,远远高于对法律的敬畏;有的认为关系大于法治,信奉有关系走遍天下,没有关系寸步难行,遇事不找关系不放心,不打招呼不踏实;有的想方设法钻空子、搞特殊,使自己游离于法规之外,期望利用潜规则获得法规以外的好处。 (二)偏好于以权
2、代法 有的领导法治观念错位,认为法治是领导治部属上级治下级官治兵的手段,高高在上,官本位思想严重;有的首长机关以言代法、以权压法、徇私枉法,对人划圈子,遇事定调子,个人说了算,人治代替法治;有的挖空心思玩权术,在选人用人、钱物审批、检查监督等方面,私下授意,暗箱操作,从中渔利,给不合法的行为披上合法的外衣。 (三)错位于脱纲离法 有的单位黑头(法规)不如红头(文件)、红头不如笔头(批示)、笔头不如口头(指示),有章不循,不法不依;有的单位要求层层加码,标准层层拔高,这个补充规定、那个实施细则,表面上轰轰烈烈,实则冗沓繁锁、脱纲离谱,搞得基层无所适从;有的单位舍本求末另搞一套,
3、把土规定当作新规定,以入党代替嘉奖、因违规停止休假、用批评替代处罚等现象层出不穷,五多四过纠而不治。 (四)变通于弹性执法 有的弹性执法,唯利而行,有利的执行得干干脆脆,不利的执行得拖泥带水,想严的就严,想松的就松;有的感性执法,分人看事;有的调门高、措施严,但问责时大事化小、小事化了,把下不违例当作以此为例,和稀泥的瓦匠多,硬碰硬的铁匠少,看似处处高压线,实则处处不带电。 (五)困惑于维权无法 少数官兵依法维权意识淡化,在执勤维稳、遂行任务或由内部关系等原因引发纠纷时,顾忌单位形象和个人声誉,息事宁人,退步忍让;有的单位法律咨询、法律援助等机构形同虚设,官兵利益受到侵害或
4、发生涉法问题时,申诉无处,维权无门;有的官兵思想认识片面极端,认为大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决,遇事不会通过法律途径解决问题,而是反复上访、越级告状,致使问题扩大化。 二官兵法治观念弱化的主要原因 深入推进依法治军、从严治军,首先要让法治精神、法治理念深入人心,使官兵信仰法治、坚守法治。官兵法治观念不强,既有历史原因,也有现实原因,既受主观因素干扰,也受客观条件制约。 (一)学法用法的责任意识不强 学法懂法是强化法治观念的前提。经调查了解,有的官兵法规知识学习思想不重视、行动不自觉,认识不到法规学习是贯彻依法治国基本方略和推进依法治军从严治军的前提和基础;有的官兵学习
5、法律法规局限于原则性掌握、一般性了解,知之不深、悟之不透,对蕴含其中的法理精神一知半解,不能在实践中很好地运用,遇事心中没谱,工作盲目蛮干。 (二)遵纪守法的自觉性不强 我军的纪律是建立在自觉基础上的严格纪律,然而剖析诸多违规违纪事件,都能从法治观念差、守法不自觉等方面找到原因。少数官兵知法不依,认为守法代价太大,违法成本较低,推崇摆平就是水平,搞定就是稳定,没事就是本事,漠视法律法规;有的有法不用,学用脱节,决策拍脑袋,事后拍大腿,必然导致脱纲离谱;有的热衷关系学、官场学,不学明规则,崇尚潜规则,唯上不唯实,盲目迎合,没有法治敬畏感。 (三)执法护法的钢性标准不严 法律法
6、规的公信力来自于不可动摇的普遍效力,然而有的单位法律法规贯彻执行缩水变样,弹性有余,刚性不足。有的单位党委决策不科学、权力运行不透明、执行号令不坚决等问题长期存在,却一直难以解决;少数首长和机关干部习惯于凭主观意志和个人经验办事,政出多门,统筹不力,不靠制度靠经验、偏离法治靠人治等问题长期存在;有的单位法律咨询人员素质不强,回答和解决不了官兵遇到的各种涉法问题,咨询服务成了应景工程,有面子没里子。 (四)法规体系尚未完全成熟 培育官兵法治观念,要求官兵尊重遵守法律规范,不能有超越法律的行为,但是有的问题在法律法规的框架内找不到解决办法,有的军事法规与地方法规不接轨不配套;随着改
7、革进入攻坚期和深水区,现行军事法规体系滞后于部队发展的问题日益显露,一些法规制度反映规律不够,结合实际不紧,与国防和军队现代化建设发展还不相适应,急需对现行军事法规进行修订完善。 三强化官兵法治观念应着重把握的问题 习主席指出:深入推进依法治军、从严治军,是全面推进依法治国总体布局的重要组成部分,是实现强军目标的必然要求。武警部队作为国家武装力量的重要组成部分,只有坚持用强军目标战略思想统领全局,大力弘扬法治精神,强化官兵法治观念,积极运用法治思维和法治方式解决部
此文档下载收益归作者所有