关于新闻侵权的法律规制

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1、关于新闻侵权的法律规制马平淮安行政学院法政部223001摘要近年来，新闻侵权案件频发，如何保障新闻传媒事业在法律的框架内健康发展，如何保障传媒受众的名普权，新闻机构如何采取措施尽量防范、免受新闻侵权诉讼等一系列问题摆在法律界和新闻界的面前。木文通过对新闻侵权相关理论的阐析，分析了我国目前新闻侵权立法存在的缺憾，并提出完善我国新闻侵权的立法构想。关键词新闻侵权原因预防措施近年来随着新闻对现代社会牛.活的广泛介入和新闻竞争的日趋激烈，新闻侵权案件的数量在逐年上升，新闻与法律的关系U益紧密，而新闻侵权现象也己成为社会各界尤其是法律界和新闻界人士广泛关注的社会问题。新闻侵

2、权案件，对于公民来说涉及的是名誉权、隐私权等人身权利，对新闻媒介来说涉及的是舆论监督、新闻媒体的言论自由以及新闻发表权。因此，研究和探讨新闻侵权不仅是新闻界和法律界井同关注的问题，也是广大民众普遍关心的问题。目前，国内学者对新闻侵权的研究己经取得了一批成果，魏永征、顾理平等长期从事新闻法制建设研宄的专家学者，陆续出版了关于新闻侵权研究方面的专著，为我们奠定了进一步研究新闻侵权的基础。但是由于我国的《新闻法》尚未出台，所以在新闻侵权问题上还存在很多的争议，在研宄新闻侵权的体系上也缺少系统的理论架构，目前新闻侵权研究领域的焦点主要集中在于新闻法学理论，对于新闻侵权的抗

3、辩事由和如何预防、规避新闻侵权研究较少。一、新闻侵权的基木理论（一）新闻侵权的概念随着社会的迅猛发展，新闻侵权逐渐成为一个常见的概念，但学界对新闻侵权的定义尚没有统一的界定，如孙旭培认为：“所谓新闻侵权，一般是指通过新闻手段，对公民、法人和其他组织的名普权、荣普权、姓名权、名称权及其他合法权益造成不法侵害。”黄瑚认为：“新闻侵权行为，同一般侵权行为一样，是指行为人（公民或法人）由于过错侵害他人（公民或法人）的合法权益，依法应当承扪民事责任的行为。”顾理平认为&//61587;所谓新闻侵权行为，是指新闻媒体和新闻工作者利用新闻传播工具对公民、法人或艽他组织造成不法侵

4、害的行为。笔者认为新闻侵权是指新闻单位或者个人利用新闻传播工具，以故意捏造事实或过失报道等形式向公众传播内容不当或法律禁止的内容，从而侵害公民、法人或其他组织的名誉权、荣誉权、姓名权、名称权及艽他合法权益而应承担民事责任的行为。（二）新闻侵权的主要类型本文重点分析新闻侵害名誉权、隐私权和肖像权三种主要类型。1、新闻侵害名誉权。新闻侵害名誉权则是指行为人通过大众传播媒介刊播有损他人名誉的文字、语言、图像的行为。从我国司法实践来看，现在的新闻侵权，绝大多数是侵害名誉权案件。新闻侵害名誉权主要有两种表现形式：（1）诽谤。新闻诽谤的最主要特征是违背了新闻真实性的原则，新闻

5、报道的内容是虚假的一一这种虚假的事实不管是新闻机构故意捏造的，还是由于疏忽大意而信假为真的，只要因为这种虚假事实的公开传播，使他人的名誉受到侵害，就构成新闻侵权。新闻诽谤主要有两种形式，一种是口头诽谤，二是书面语言的诽谤。（2）侮辱。新闻侵权中的侮辱，主要表现为新闻工作者在新闻作品中，以冇损名誉的不实之辞，对报道的对象进行不恰当的定性、评论并公布于众，给他人的名誉造成损害。2、新闻侵害隐私权。新闻侵害隐私权行为是指新闻单位和新闻工作者在新闻作品的采访报道过程中，未经他人冋意，侵扰他人居住安宁和人身自由，披露他人与社会公共生活的个人信息和个人事务，造成他人损害的行为

6、。新闻的传播过程一般包括新闻的采访、报道、发表和大众接收四个阶段。在这一传播过程中，新闻机构对隐私权的侵害主要集中在新闻采访和报道阶段，但是否构成新闻侵权则是以新闻报道公开发表为认定标准的。3、新闻侵害肖像权。新闻侵害肖像权是指行为人通过人众传播媒介,未经当事人同意，以盈利为B的，非法使用他人肖像用于商业用途的行为。在实践过程中，新闻侵害肖像权的行为主要表现在两个方面：（1）未经当事人同意，以盈利为目的，拍摄使用他人与新闻报道无关、不具报道价值的照片和录像，侵害他人肖像的行为。但这种权利只适用于拍录与新闻报道内容和主题奋关的图像。（2）未经当事人同意，通过大众传播

7、媒介使用他人肖像进行商业广告宣传如果要把某人的肖像用于商业宣传，必须要经过当事人的同意，II对肖像的使用范围不能超过当事人同意的范围，否则就构成新闻侵权。（三）新闻侵权的抗辩事由抗辩事由是指“被告针对原告的诉讼请求而提出的证明原告的诉讼请求不成立或不完全成立的事实。在侵权行为法中，抗辩事由是针对承担民事责任的请求来的，所以，又称免责或减轻责任的事由。”而新闻侵权的抗辩事由是指新闻机构的新闻活动虽然给他人造成了损害，但该行为依法不构成新闻侵权行为的情形。笔者从法律及事实的角度提出如下几方面的抗辩事由：1、新闻报道的内容客观真实。客观真实性是新闻的生命,也是新闻报道的

8、基础，新闻