中国农村金融监管制度的现状及存在的问题

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1、摘要农村金融作为农村经济领域的核心，近年来不断受到关注。随着农村金融市场准入门槛的降低，对于农村金融监管制度的完善与创新的呼声越来越高，引发学术界的广泛讨论。然Ku,我W农村金融领域的改革创新，显然是落后于全W的金融创新过程，其中非正规金融机构的监管问题更是值得深入研究。本文闹述了农村金融监管的必要性与特殊性以及其变迁历史，分析农村金融监管现状与存在问题，提出个人的解决思路和相关措施。全文分为六个部分，第一部分是农村金融监管理论的综述，介绍了农村金融监管的基本理论；第二部分简述我阔农村金融监管的制度的变迁

2、；第三部分分析农村金融监管的现状和存在的问题；第四部分以江苏省东台帘为例，列举农村金融监管制度创新对农村金融服务与农业发展的作用；第六部分在之前的基础上提出自己关于农付金融监管制度创新的~些构想；第六部分是本文的参考文献。农村金融；金融监管；监管制度创新abstractAsthecoreoftheruraleconomysector，ruralfinanceattractattentioninrecentyears。Withthedecreaseofruralfinancialmarketaccessth

3、reshold,theimprovementandinnovationoftheruralfinancialsupervisionsystemcallsformoreandmorehigh,causewidelydiscussinacademia.ButJnthefieldoftheprocessofChina’sfinancialreformandinnovation，lagisobviousinthefieldofruralfinance,thesupervisionoftheruralinforma

4、lfinancialinstitutions,especially,hasalotofproblemsworthingstudying.Thispaperexpatiatesthenecessityofruralfinancialsupervisionandit’sparticularityandhistoricalchange,analyzeruralfinancialsupervisionstatusandexistingproblems,andputforwardpersonalideasandre

5、levantmeasures.Fulltextcanbedividedintosixparts,thefirstpartisthereviewofthetheoryofruralfinancialregulationjntroducesthebasictheoryofruralfinancialsupervision;thesecondpartdescribesthechangesoftheruralfinancialsupervisionsysteminChina;thethirdpartanalysi

6、sthepresentsituationandtheexistingproblemsoftheruralfinancialsupervision;Thefourthpartputforwardsomeideasaboutinnovativeruralfinancialsupervisionsystem,onthebasisofprior;ThefifthpartusetheDongTai，ofJiangSuiprovinceasanexample,listtheeffectofruralfinancial

7、supervisionsysteminnovationonruralfinancialservicesandtheagriculturaldevelopment;Thesixthpartisthereferencesinthispaper.Keywords:ruralfinance;financialregulation;Theregulatorysysteminnovation自改革开放以來，农村经济体制变化巨大，发展突飞猛进。农村金融作为现代农业发展的重耍力量，一方而为农村的经济发嵌提供资金支持；另一

8、方面，也使农村有限的资源得到优化配置、有序利用。目前，农村金融领域血临着金融服务的供给与需求严重不对等的局面，正规金融机构服务单一、垄断经营，非正规金融机构受到严重抑制；同时，农户、企业等对对金融服务的要求呈现层次化，多样化的趋势。农村经济面临着正规金融机构难以满足其发展，同时非正规金融机构运作管理混乱的情况，传统的农村金融制度不能满足农村经济的发展。其中，由于非I卜:规金融机构的存在，耍求农村金融监管制度创新，以满足农村经济