中国新型城镇化路径选择影响因素指标体系构建与检验

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1、中国新型城镇化路径选择影响因素指标体系构建与检验  内容:城镇化是指农村人口转化为城镇人口的过程,是世界各国工业化进程中必然经历的历史阶段。中国的城镇化经历了三十多年的发展,其中也出现一些问题。十八大报告提出了新型城镇化,如何走新型城镇化道路,成为一个新的课题,本文运用实证分析方法来研究影响中国新型城镇化路径选择的因素。  关键词:新型城镇化影响因素实证研究  引言  十八大报告提出,坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。新型城镇化,即指涉及社会方方面面,关系到大至都市、小到

2、农户的产销、合作、互动、和谐的新型社会关系。  新型城镇化与传统城镇化的最大不同,在于新型城镇化是以人为核心的城镇化,注重保护农民利益,与农业现代化相辅相成。新型城镇化不是简单的城市人口比例增加和规模扩张,而是强调在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由乡到城的转变,实现城乡统筹和可持续发展,最终实现人的无差别发展。因此,新型城镇化路径选择问题尤为重要,而其中重要的是解决有关路径选择的影响因素问题。  中国新型城镇化路径选择影响因素指标体系构建  中国城镇化过程不可避免地出现了一些问

3、题,其主要表现有:  第一,从人口构成看,城镇化率名义上较高,达到52.57%。但被统计为城镇人口的人群中,有大约2亿多农民工。这部分人在城市并不享受完全的社会公共服务,他们没有和城镇居民有同等的社会权益。其生产和生活仍处在很不稳定的状态,收入也比从事相同劳动的其他城市居民要少10%-40%。这部分人占大约有17个百分点。  第二,从空间分布看,我国东部、中部、西部区域城镇化的发展水平也是很不平衡的。突出的是中部地区城镇化水平明显偏低,城镇化发展比较滞后。这在一定程度上也拉大了区域之间的发展差距

4、。城镇的空间布局与资源环境承载能力不相适应的问题现在也越来越突出。  第三,从城镇化的形态看,不同规模和层级的规模发展不协调。多数的城市群,如长三角、环渤海、珠江三角洲等城市群的经济实力比较强,但就全国整体来讲,大多数的城市还处于城镇化的初级发展阶段。特别是中小城市,吸纳人口能力还不足,还有很大的潜力未被开发出来。而小城镇的盲目发展不仅过多地占用了非常珍贵的土地资源,也造成了环境的污染,这些问题也是比较突出的。  第四,从要素投入上看,中国过度依赖土地支持的城镇化的持续能力是不强的,或者说已经不

5、可持续。一些地方在以地生财的利益驱动下,导致一些城市盲目地拉大建筑框架,实际上土地的利用十分粗放。简而言之,就是土地的城镇化快于人口的城镇化。  因此,要解决这些问题,进一步加快中国的城镇化进程,就要推行新型城镇化,即如学者慕海平所言,不仅要有人口的城镇化,更应是产业、人口、土地、社会、农村五位一体的城镇化。  本文选取五个方面的因素来设计中国新型城镇化路径选择的影响因素体系,如表1所示。  实证分析  (一)模型建立  由于影响中国城镇化路径选择的因素的单位不同,取值大小悬殊,所以如果选用简单

6、的线性回归模型,得到的回归系数差异将会很大,无法深入研究各因素对城镇化的影响程度,因此在此选用对数线性回归模型:  (二)回归分析  根据上面的数据,进行回归分析。回归结果如下所示:  R=0.9997R2=0.9994  AdjustR2=0.9991  F-statistic=4072.32  从回归结果可以看到,回归系数通过了t检验,方程整体也通过了F检验,而且方程的拟合优度很好(AdjustR2=0.9991),方程自变量对因变量的解释能力很强。  (三)实证结果分析  人均GDP的弹性

7、系数是0.059,说明人均GDP对城镇化率有正向促进作用,人均GDP是描述经济发展的指标,所以这意味着经济发展对城镇化有促进作用,一国的经济发展程度越高,其城镇化水平也将越高,这是符合发展规律的。  每万人拥有大学生数的弹性系数是0.061,说明每万人拥有大学生数对城镇化率有正向促进作用,每万人拥有大学生数是描述人力资本存量和提高城镇竞争力的潜力的指标,所以这意味着人力资本对城镇化有促进作用,一国的人力资本存量大,将会提高城镇竞争力,那么其城镇化水平也将提高。  第三产值占总产值比重的弹性系数是

8、0.137,说明第三产业的发展对城镇化率有极大的促进作用,第三产值占总产值比重是描述产业发展的指标,因为第三产业会吸收大量就业,促进农村人口向城镇人口转化,所以产业发展对城镇化的促进作用非常大。  人均固定资产投资的弹性系数是-0.017,说明人均固定资产投资对城镇化率有反向的抑制作用,人均固定投资是描述基础设施投资力度对新型城镇化路径选择的影响,由于中国目前投资结构上还存在一些问题,诸如结构不合理,部分项目盲目投资,过于发展大城市忽略小城镇发展,房地产投资过热等,使得人均固定投资没有起到应有的

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