南方电网基建〔2011〕32号附件：中国南方电网有限责任公司基建项目招标采购管理办法

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1、Q/CSG213066-2011Q/CSGQ/CSG213066-2011中国南方电网有限责任公司企业管理制度中国南方电网有限责任公司发布2011–1–31实施2011–1–31发布中国南方电网有限责任公司基建项目招标采购管理办法14Q/CSG213066-2011目次第一章总则1第二章职责2第三章招标管理6第一节招标范围和方式6第二节承包商的资格业绩条件7第三节总部集中招标8第四节分、子公司集中招标11第四章附则12附录A中国南方电网有限责任公司基建项目招标采购管理计划流程图附录B中国南方电网有限责任公司基建项目招标采购管理总部集中招标流程图附录

2、C中国南方电网有限责任公司基建项目招标采购管理分、子公司集中招标流程图附录D基建工程招标年度计划表Q/CSG213066-2011中国南方电网有限责任公司基建项目招标采购管理办法第一章总则第一条为规范中国南方电网有限责任公司(以下简称“公司”)基建项目招标采购活动，实现基建项目招标采购活动的规范化、标准化和制度化，提高基建项目集中招标采购的经济效益和效率，确保招标质量，依据《中华人民共和国招标投标法》等国家有关招投标的法律、法规、规章和《中国南方电网有限责任公司招标采购管理规定》、《中国南方电网有限责任公司非招标采购方式管理办法》和《中国南方电网有

3、限责任公司评标专家和评标专家库管理办法》等有关规定，制定本办法。第二条公司基建项目招标采购遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。第三条公司基建工程勘察设计、施工、监理和咨询服务招标采购工作，采用统一的招标采购策略、统一的规范标准、统一的工作流程、统一的招标采购平台、统一的承包商管理、统一的评标专家管理（简称“六统一”），实施公司总部及分、子公司两级集中采购。第四条本办法适用于公司总部和所属分、子公司的基建工程项目的勘察设计、施工、监理和咨询服务招标采购活动。17Q/CSG213066-2011公司控股、参股单位的基建工程勘察设计、施工、监理和咨询服

4、务招标采购活动可参照本办法执行。第五条公司总部负责调峰调频电源基建主体工程（是指包括厂房、输水水道系统、上水库大坝工程和下水库大坝工程的建筑主体工程，包括水泵/水轮机、发电机组、主变及辅助设备的机电设备工程，下同）、220千伏及以上电网基建工程勘察设计、施工、监理和咨询服务的招标采购集中管理。各分、子公司负责其余基建工程勘察设计、施工、监理和咨询服务的招标采购集中管理。上一级单位可以根据情况授权下一级单位组织开展招标采购活动，但必须正式授权并做好指导、检查、监督和备案管理。第六条基建项目招标采购中，如有涉及“三重一大”的问题，按《中国南方电网有限责

5、任公司“三重一大”决策管理办法》执行。第二章职责第七条公司招标领导小组是公司招标工作的最高决策机构，负责公司基建工程集中招标的领导、组织和监督。招标领导小组办公室负责领导小组的日常工作。招标领导小组办公室基建类专业小组负责基建项目集中招标的相关管理工作。第八条公司计划部和各分、子公司计划部是公司基建工程可研设计招标采购工作的管理部门。17Q/CSG213066-2011第九条公司基建部是公司基建工程勘察设计（初步设计、施工图设计和竣工图编制，下同）、施工、监理和咨询服务招标采购工作的管理部门，具体职责是：（一）依据国家法律、法规、规章及公司有关规定

6、，组织制订和完善公司有关基建工程勘察设计、施工、监理和咨询服务的招标采购管理规章制度和其他文件；负责制订勘察设计、施工、监理和咨询服务承包商的资格业绩条件，负责勘察设计、施工、监理和咨询服务招标的专业管理；（二）组织开展总部勘察设计、施工、监理和咨询服务集中招标工作；（三）监督指导分、子公司的勘察设计、施工、监理和咨询服务集中招标工作；（四）负责公司范围内基建工程勘察设计、施工、监理和咨询服务招标采购的信息沟通、收集整理和分析；（五）负责监督和检查基建工程勘察设计、施工、监理和咨询服务招标采购项目的合同履行情况；（六）配合监察部门对招投标全过程的监

7、督工作；（七）负责组织建立基建承包商资信管理体系，定期在公司内部发布基建工程承包商资信评价信息；（八）负责公司基建工程勘察设计、施工、监理和咨询服务招标采购电子化工作的管理；（九）17Q/CSG213066-2011协助监察部门处理公司总部集中招标的投诉，参与解决分、子公司集中招标活动的争议。第十条分、子公司招标领导小组负责本单位基建工程勘察设计、施工、监理和咨询服务招标采购工作的领导、组织和监督。分、子公司设立招标领导小组办公室，负责领导小组的日常工作，管理基建集中招标的相关工作。第十一条分、子公司基建管理部门负责实施其管理范围内的基建工程勘察设

8、计、施工、监理和咨询服务招标采购工作，配合公司基建部开展基建集中招标工作，接受公司基建部的领导和监督。具体职责是：（一）贯