邓小平同志关于死刑问题的基本观点

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1、邓小平同志关于死刑问题的基本观点

2、第1　按：本文选自著《刑事法的中国特色研究》（中国检察出版社2002年8月出版）。可以看出，小平同志的死刑观与毛泽东同志的死刑三论----“要杀论”（即“保留死刑论”）、“少杀论”、“慎杀论”有很大的区别。我把小平同志的死刑观概括为“四论”。这应当说基本上就是我国改革开放以来死刑立法和司法的指导思想。因为死刑问题非常敏感，事关重大，很长时间内，其他党和国领导人虽有论述，但对他的思想没有新的发展。今年3月温家宝总理在答记者问时说，“出于我们的国情，我们不能够取消死刑，世界上一半以上的国家也还都有死刑制度。但是，我们将用制度来保证死刑判决的慎重和公正。”[i]

3、可以说是对“慎杀论”和“强化死刑与慎用死刑结合论”的继承和发展：在强调“慎杀”的基础上，并没有提到在特殊情况下可以强化死刑；指出应当“用制度来保证死刑判决的慎重和公正。”实际上是要求通过立法来保证“慎杀”，这对死刑的立法和司法提出了新的要求。这个时候重温小平同志对死刑问题的论述，对于在新的时期如何继承和发展他的死刑思想是很有必要的。应当注意的是“强化死刑与慎用死刑结合论”是特定时期的产物，它与“慎杀论”是有重大区别的。邓小平同志生前对刑事法律和司法制度方面有很多重要的思想，内容丰富、博大精深。其中，关于死刑问题的论断，对我国的死刑立法与死刑适用产生过重要影响，至今仍在发挥其重要的指导意义。

4、在此，我就邓小平同志死刑思想进行粗浅的分析。我认为，邓小平同志的死刑观主要表现在以下几个方面：一、死刑保留论十年浩劫之后，社会治安形势严峻，杀人、强奸、抢劫、盗窃等严重刑事犯罪活动甚嚣尘上，社会影响极坏的恶性案件接连发生。1983年7月19日，小平同志在北戴河找刘复之同志谈话时指出：“刑事案件，恶性案件大幅度增加，这种情况很不得人心。”“原因在哪里？重要是下不了手，对犯罪分子打击不严、不快、判得很轻。”[ii]，在这种情况下，中国开始了严厉打击刑事犯罪分子的战役，如何进行严打，小平同志指出：“对严重刑事犯罪分子，包括杀人犯、抢劫犯、流氓犯罪团伙分子、教唆犯，在劳改劳教中继续传播犯罪技术的惯

5、犯，以及人贩子、老鸨儿等，必须坚持逮捕，判刑，组织劳动改造，给予严厉的法律制裁。必须依法杀一批，有些要长期关起来。还要不断地打击，冒出一批抓一批。”[iii]小平同志坚决指出了“必须依法杀一批”犯罪分子的思想，并指出了其原因在于恶性案件大幅度增加，实行“严打”是为了顺应民心。他说：“应该对各种犯罪坚决采取法律措施，不能手软”，“我们要学会使用和用好法律武器，对违法犯罪分子手软只能危害大多数人民的利益，危害现代化建设的大局。”[iv]“对一些情节特别严重的犯罪分子，必须给以最严厉的法律制裁。”[v]“搞得不痛不痒，不得人心。”[vi]近、现代以来，死刑存废之争一直是一个没有休止的问题。16世

6、纪初，英国人文主义者托马斯莫尔在其《乌托邦》（1516年）一书中主张废除盗窃罪的死刑而开废除死刑论之先河，继莫尔之后，资产阶级思想家格劳秀斯、贝卡利亚、黑格尔、伦布罗梭等人主张严格限制死刑。至今为止，关于死刑存废的论著可谓汗牛充栋。在我国，第一代领导核心毛泽东同志提出了保留死刑，少杀、慎杀的基本刑事政策，邓小平同志在继承了这一基本思想之后，对之又加以发展。在死刑保留论这一基本观点上，小平同志与毛泽东同志的看法完全一致。二、死刑有用论关于死刑能不能起作用的问题，是死刑存废之争的焦点问题。小平同志在论述死刑的作用时，主要谈了以下几点：首先，死刑可以作为一种教育手段。1986年小平同志在中央政治

7、局常委会上的讲话中说：“对严重的经济罪犯、刑事罪犯，总要依法杀一些。现在总的表现是手软。判死刑也是一种必不可少的教育手段。（陈云同志：杀一儆百。杀一些可以挽救一大批干部。）”[vii]这说明，死刑具有教育作用，可防止那些现在没有犯罪，但是有可能走上犯罪道路的人犯罪，使他们悬崖勒马。其次，死刑可以防止重新犯罪。小平同志在谈到“必须依法杀一批”时说：“……不然的话，犯罪的人无所畏惧，十年二十年也解决不了问题。”[viii]他深刻意识到了重新犯罪问题的严重性，他说：“死刑不能废除，有些犯罪就是要判处死刑。我最近看了一些材料，屡教屡犯的多得很，劳改几年放出来以后继续犯罪，而且更熟练、更会对付公安司

8、法机关了。对这样的累犯为什么不依法杀一些？还有贩卖妇女、儿童、搞反动会道门活动，屡教不改的，为什么不依法从重判处？”[ix]以上论述表明，小平同志非常重视“继续犯罪”、累犯问题，他强调，对那些屡教不改的严重刑事犯罪分子要依法从重判处，要“依法杀一些”，充分重视死刑对犯罪的遏制功能。再次，死刑能维护社会稳定。“稳定压倒一切”，是邓小平同志的重要论断，1989年，他曾说：“中国的问题，压倒一切的是稳定。没有稳定的环境，什么都