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时间:2018-10-29
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1、关于节约型机关建设调研材料为了解和学习地方机关事务管理部门在节约型机关建设中的做法和经验,财务管理司一行**,对*和*两省省级机关事务管理局(以下简称管理局)及*等市级管理局进行了调研,现将有关情况汇报如下:一、两省在节约型机关建设方面的主要做法和经验(一)加强领导,完善制度,开展多种形式的宣传教育活动。两省成立了由省管理局及有关部门为成员单位的省级机关资源节约工作领导小组,各单位也成立了相应机构,明确1名领导负责资源节约工作。制定了、和等指导性文件,对机关节水、节电、节油、建筑节能、办公用品节约作出了具体规定,明确了节约工作的内容,并将其纳入日常管理范围。同时开展多种形式
2、的主题活动。*省管理局组织召开了“坚持科学发展观建设节约型机关”专题技术研讨会,邀请有关专家讲授空调系统节能、汽车技术节能、建筑节能和节水技术等方面知识。*省*市管理局从*年8月起在市级机关开展以“金点子征集”为主要内容的“作节约表率”主题活动,组织召开了节约型机关建设推进会,对评选出的“金点子”单位和个人进行表彰。逐步建立机关资源消耗统计制度。*省管理局印发,确定了机关资源消耗统计的项目内容,建立了各单位资源消耗情况动态信息库,为制定资源消耗定额提供基础数据。两省管理局在抓好省级机关节约工作基础上,加强调研交流工作。通过工作调研、召开座谈会,定期通报各单位资源节约活动的做
3、法和经验,促进全省资源节约工作的开展。滤布如*省管理局会同财政厅、经贸委制定了省级机关资源节约考核办法,通过建立巡查、定期通报和节约奖惩制度,督促各单位深入开展资源节约活动。(二)整合资源,集中管理,降低行政成本。两省节约型机关建设坚持从大处着眼,小处入手,既做好节约一张纸、一度电、一滴油、一滴水工作,又抓住机遇,突出重点,加大行政中心建设力度,逐步将政府机关统一集中到行政中心办公,加强对机关国有资产的管理,不仅有效整合了行政资源,节约了大量财政资金,也方便了群众办事。一是对办公用房进行集中统一管理。*省*市行政中心办公楼XX年投入使用,全市20多个党政机关集中办公,市管理
4、局将腾出的办公用房统一管理,统一装修,统一调配,为14个办公用房紧张的单位做了调整,改善了办公条件。二是对集中办公区进行统一服务。*省*市将党政60多家机关集中到行政中心办公,由市管理局对行政中心会计核算、餐饮服务、会务服务、安防监控、网络管理、车辆管理、文印服务、文件交换、商务服务等进行集中管理,压滤机滤布统一提供各项保障与服务,杜绝了单位各自为政、相互攀比、重复建设现象。据测算,仅网络控制中心一项,就节约办公用房1100多平方米,节约单位独建机房及设备资金1500万元。三是统筹安排办公用房用途。*市行政中心占地面积比集中办公单位原占地面积减少了1/2,建筑面积减少了21
5、%,项目启动时,市财政仅提供3⑻0万元启动资金,缺口由管理局通过将各单位上交的部分办公用房和土地上市交易或银行抵押贷款等方式取得。其他办公用房,管理局统一调配使用,如将财政局腾出的办公楼调配给原在三地办公的市社保中心、医保中心和机关事业社保中心集中使用,既方便了群众办事,又提高了利用效率,缩小了机关内部办公条件差距,推动了节约型机关建设。(三)压缩机构,转换机制,探索节约型机关建设的有效模式。两省以财务管理、物业管理、公车管理等对机关节约工作影响较大工作为重点,从机构设置和管理体制上进行改革,积极探索节约型机关建设的有效模式。一是财务管理统一化。*市管理局取消有关单位自设的
6、财务室,成立会计核算服务中心,以14名工作人员承担了37家单位原来40多人(按规定应配70多人)的工作量,不仅节约办公用房800多平方米,还节约了各单位单独配置财务办公设备的经费支出和大量人工成本。二是物业管理社会化。*市管理局以行政中心落成为契机,通过公开招标,引入上海一家物业管理公司接管行政中心物业,不仅改善了机关办公环境,而且减少了人员与经费投入。从测算结果看,行政中心年运行费用约404万余元,比预算下降40%多,受到市委市政府的表彰。三是公车使用定量化。*市对市级公务用车采取“定点加油、定点维修、定点洗车”等措施,降低了公务用车成本。市级机关公务车辆实行定点维修后,
7、每年节约财政经费150余万元。同时,明确规定市级机关增车调配的新增驾驶员不再列入行政附属编制,实行一年一聘代理制,工资福利支出下降了45%。南通市管理局对市级机关公务用车购置、更新实行编制与经费两方面控制,重点加强车辆编制控制与使用管理,严格编制审核,控制汽车排量、降低行车油耗。XX年,他们开展了公务用车“节油王评比”活动,根据公务用车车型和排气量核定单位油耗定额,实行车辆定点、定号、定卡加油,逐月对驾驶员所驾车辆油耗进行统计,评出各种车型的“节油王”,增强了驾驶员的节约意识,取得了积极成效。二、两省节约型机关建设
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