关于开展全市“三线三边”环境治理工作的意见

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1、关于开展全市“三线三边”环境治理工作的意见中共芜湖市委办公室芜湖市人民政府办公室关于开展全市“三线三边”环境治理工作的意见“三线三边”环境治理是加强生态文明建设的重要内容，是建设美好芜湖的内在要求，是惠及广大群众的民生工程。按照省委、省政府的工作部署，结合我市实际，制定如下意见。一、工作目标按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”要求，利用3年左右时间，在全市开展城乡环境综合治理，推动环境基础设施体系更加完善，综合治理工作机制逐步健全，长效管理水平不断提高，实现城乡生活垃圾无害化处理率、污水处理率等主要环境

2、指标全省领先，有效解决全市城乡环境薄弱地区脏乱差问题，形成城乡面貌美观、日常管理有序、城镇品位提升、居民素质提高的良好局面。具体实施步骤如下：第一阶段：集中整治（XX年3月至XX年底）。集中开展“三线三边”环境治理行动，基本消除“三线三边”垃圾污染，有效控制沿线沿边城乡结合部、集镇、村庄路段违法违章建筑，有条件的地方实现建筑立面改造出新，同时开展污水、广告标牌、矿山生态环境治理和绿化改造提升等工作，打造一批环境优美的沿线沿边景观带。第二阶段：拓展延伸（XX年）。推进城乡环境治理由主要道路、重要节点向乡镇（

3、街道）、村（社区）延伸，开展城镇背街小巷、城中村、老旧小区、城乡结合部、边远乡村等区域环境治理工作，力争到XX年底，建成一批环境整洁、配套完善、管理规范的村（社区），初步形成常态化管护机制。第三阶段：全面覆盖（XX年）。市域范围内城乡环境治理全覆盖基本实现，长效管护机制形成，基础设施更加配套完善，管理维护更加规范健全，城乡容貌更加整洁有序，城乡发展环境和人居环境全面提升。二、重点任务（一）开展垃圾污水治理行动开展垃圾治理。集中清理“三线三边”区域积存的生活垃圾、建筑垃圾、白色垃圾以及暴露渣土、砂石和杂物等

4、，加快推进城市背街小巷、城中村、老旧小区、集贸市场等重点部位垃圾清理。加强城乡环卫基础设施建设，抓好日常保洁、清运，集中收集、处理各类生产、生活垃圾，力争到XX年底，常态垃圾处理机制初步形成，到XX年底，覆盖城乡的垃圾收集处理运行体系和卫生保洁机制较为健全。开展污水治理。加强污水处理设施建设，重点加快县以下城镇生活污水处理设施建设步伐，进一步增强污水管网的系统性和净化处理能力；加强已建成设施的日常运行管理，进一步提高污水收集处理率。综合运用截污治污、水系沟通、堤坝护理、清淤疏浚、岸坡整治、河道清洁等措施，

5、集中清理江南片的长江、青弋江、漳河，江北片的西河、永安河、裕溪河等主干河道及城市内河、农村河渠沟塘的垃圾杂物、漂浮物、淤塞物，加强日常保洁，做到垃圾不入河、河岸无暴露垃圾。到XX年底前，全市农村河渠沟塘基本疏浚一遍，建设一批生态清洁型小流域。推进通航河道、城市内河综合治理，改善河岸环境和水环境，努力实现“水清、流畅、岸绿、景美”，打造青山绿水的田园风光。（二）开展建筑治理行动按照“严控增量、治理存量”的原则，严格控制“三线三边”区域新增违法建设。对已经形成或在建的违法建筑物和乱搭乱建等，采取拆除、迁移、规

6、范等措施稳步开展治理。合理布局沿线村镇、开发区、学校、大型市场等新建筑群以及管线电缆，确保达到法定规范要求。鼓励有条件的地方加强沿线沿边建筑风貌改造，对城乡结合部、沿线村庄的破旧房屋、企业厂房等建筑进行立面改造。抓好城市风貌规划和建设，积极改造城镇背街小巷、街道两侧等建筑外观，通过风貌改造形成特色建筑风格，打造一批富有不同地域特色的城镇街区。（三）开展广告标牌治理行动集中整治沿线沿边未经审批、长期空白闲置、设施陈旧破损、严重影响市容和安全的户外广告。采取分类迁移、拆除、修复出新等措施，通过一年时间治理，基

7、本实现非法广告得到有效治理，杂乱无序现象得到明显改观。建立沿线户外广告设置管理联席会议制度，统筹协调全市沿线广告设施设置，制定管理办法，编制设置规划和技术标准。各县区（含开发区，下同）明确相应协调机构，按照全市规划和标准，编制本辖区沿线广告设置规划和技术标准。严控新增广告标牌数量，及时更新陈旧破损的交通标志、指路标志、地名牌，引导广告规范发布，做到布局合理、美观靓丽、特色彰显。（四）开展矿山生态环境治理行动规范矿产资源开发秩序，认真开展矿山整治规范工作。在“三线三边”可视范围内不再新设露天开采矿山，己设的

8、露天开采矿山限期关闭。从“三线三边”可视范围内的破损裸露山体入手，采取生态修复、矿地留用、景观再造、工矿废弃地复垦、绿化工程等措施，加快推进生态环境治理与修复。合理划定矿山禁采区、限采区和可采区，实现集中布点、统一开采。对已建和在建矿山，按照“谁破坏、谁治理”的原则，强化采矿权人责任，做到边开采边治理。对历史遗留、责任主体灭失的废弃矿山，按照属地化管理的原则，由当地政府实施综合整治。鼓励引导民间资本开发式治理，尽快修复被破坏的