在全市三线三边环境综合整治工作

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1、在全市三线三边环境综合整治工作再动员电视电话会上的讲话江山（2013年12月28日）同志们：今天会议的主要任务是，贯彻落实省委、省政府的重要部署，动员全市上下，进一步统一思想，提高认识，迅速行动，在前段时间已经取得一定成绩的基础上，再次掀起“三线三边”整治和新一轮文明城市创建的高潮。市委、市政府对这次会议非常重视，特地通过电视电话会的方式，把会议开到乡镇一级。省委宣传部贺部长亲临会议并作重要讲话，哨兵同志对有关工作作了布置安排，我完全赞同，希望各地各部门认真贯彻落实。下面，讲五点意见：一、提高认识，切实增强抓好“三线三边”整治的责任感开展“三线三边”整治是当前和今后一段时间我市

2、重要工作任务。要从四个方面进一步提高认识：第一，这是重大决策。今年10月初，习近平总书记就浙江省开展“千村示范万村整治”—14—工程作出重要批示，强调要认真总结浙江省经验并加以推广。根据习总书记指示精神，中央有关部门及时总结浙江经验并召开现场会，李克强总理对会议专门作出批示，强调改善农村人居环境承载了亿万农民的新期待。各地区、有关部门要从实际出发，统筹规划，因地制宜，量力而行，有序推进农村人居环境综合整治。省委、省政府根据中央领导指示，借鉴外地经验，作出开展“三线三边”整治的决策，滁州各级各地都要坚决拥护、认真贯彻、狠抓落实。第二，这是重大民生。小康不小康，关键看老乡。从沿海到

3、边疆，从东部到西部，新农村建设标准可能不同，但清洁干净都是基本标准。如果垃圾遍地、污水横流，群众再富裕，楼房建得再好，生活设施再现代化，也谈不上美好。所以，中央经济工作会议明确提出要加大环境治理和保护生态的力度，刚刚结束的中央农村经济会议明确提出，要推进农村人居环境整治。城乡环境整治是一篇大文章，历史欠账多，不可能毕其功于一役，要从最紧迫的事情做起，从群众最关心的事抓起。“三线三边”穿越广大的农村地区和城乡结合部，群众生产生活集中，垃圾污水产生量大，脏乱差问题最为突出，社会各方面反映强烈。抓三线三边整治，开展绿化、净化、美化，使沿线沿边居民生活环境得到明显改善，这是改善民生的重

4、要工作。同时，“三线三边”又是对内对外的重要窗口，抓好“三线三边”整治，能够产生强大的示范效应，推动城乡环境治理更加深入。第三，这是重大任务。—14—贺部长上次出席我市文明城市创建迎检动员大会时指出，创建文明城市是复杂的系统工程，环境创建是底线，道德建设是主线。底线守不住，文明城市创建不可能成功。在环境创建上，此前我们重点抓了滁城和县城，现在城市环境已经明显提升，要把精力向城市周边和农村延伸。省委、省政府部署，分三个阶段，对全省城乡环境进行治理。第一阶段为集中整治阶段，集中1年左右时间，对“三边三线”的垃圾、杂物进行清理，对脏乱差环境进行改造，基本消除垃圾污染问题，使“三线三边

5、”环境有明显改观。第二阶段为拓展延伸阶段，推动治理工作由主要道路、重要节点向周边区县、乡镇（街道）、村庄延伸。第三阶段为全面覆盖阶段，力争用3年左右时间，基本实现省域范围内环境治理全覆盖，全面提升城乡发展环境和人居环境。当前，要集中半年左右时间，大力开展垃圾、建筑、广告标牌、矿山治理和绿化改造提升“四治理一提升”活动。省里规定具体明确，我们要坚决落实。第四，这是重大考验。“三线三边”整治点多面广，任务很重，是对我们的重要考验。一方面，我们的战线很长。我们与省内外8个市、其中4个省外市相邻，是全省与外部接壤最多的市；境内有铁路6条、425公里；高速公路5条（其中包括12个出入口、

6、9个服务区、2个主干道上收费站）、国道2条、省道12条，总里程1130公里，居全省前列；较大的河湖有淮河、滁河、襄河、清流河、来河、池河、濠河和高邮湖、西涧湖、碧云湖、女山湖等；主副城共有10个城区；4A级景区4个，3A级和2A级景区13个。市文明办初步摸排有商业广告牌943个、非煤矿山36个、裸露山体17个、垃圾集中路段205处、违法建筑212处，共1413处问题。另一方面，长效保持的任务更重。—14—完成整治不容易，巩固成果更难。如垃圾处理，一些县城垃圾处理场容量不足，只能满足处理自身的垃圾，农村垃圾收集起来后往哪里送成为现实的问题；如垃圾收集，要建立村收集、乡转运、县处理

7、的机制，就要有一批乡村保洁人员，配备必要的收集运输车辆，安排必要的经费；如污水处理，建1个乡镇污水处理厂要三四千万元，建1个小型生态污水处理池也要百万元。这些投入从哪里来，怎样长期保障，都需要认真研究。此外，开展整治，不可避免会影响一部分人或一部分企业的生产；巩固成果，需要广大群众改变生活方式，怎样来引导群众，都是重要考验。现在，全省各地都掀起了“三线三边”整治热潮。希望大家认真落实省委省政府的部署，全面动员，迅速行动，坚决打好“三线三边”整治的攻坚战。二、集中整治，尽快解决“三线三边”存在