关于加强村庄整治工作的意见 

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时间:2018-10-29

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1、关于加强村庄整治工作的意见关于加强村庄整治工作的意见为了切实抓好我市村庄整治工作,改善农民生产生活条件,改变农村村容村貌,根据建设部(建村〔XX)174号)和市委、市政府(常发〔XX)2号),提出如下意见。?一、村庄整治的指导思想、基本原则和目标任务?1.指导思想。村庄整治工作,要以党的十七大报告提出的“推动科学发展、促进社会和谐、为夺取全面建设小康社会新胜利而杳斗”为指导,以改善村庄人居环境质量为出发点,以村庄公共基础设施建设和环境卫生治理为重要内容,以推进卫生洁化、农宅美化、水源净化、道路硬化、村庄绿化为工作重点,以新农村建设市级示范片和市县两级示范村为主要对象实行滚动整治,扩大

2、覆盖范围,逐步改变农村“脏、乱、差”的面貌,逐步改善农村的生产生活条件。?2.基本原则。村庄整治要坚持“保护生态、规划先行;因地制宜、分步实施;政府推动、群众主体”的原则。坚持保护生态、规划先行,就是要在保护生态环境的前提下,编制村庄布局规划和整建规划,严格按照规划有步骤、有重点地推进,压滤机滤布未编制村庄整建规划的村,不纳入整治范围。村庄规划要始终坚持人与自然的和谐统一,贯穿生态理念,坚持以人为本,体现文化内涵,反映地域特色和乡村风貌。坚持因地制宜、分步实施,就是要充分考虑经济发展水平和地方特色,合理定位,引导农民适度向规划的居民点集中居住。确定整治重点,梯次推进整治,防止大拆大建

3、。坚持政府推动、群众主体,就是要率先在群众积极性高的地方实施,政府帮扶、群众自筹、社会捐资推动,充分发挥群众的主力军作用。?3.目标任务。通过推进村庄整治,彻底改变农村“脏、乱、差”的面貌,把我市农村基本建成村容整洁、设施配套、生态良好、村风文明的新农村。从XX年起,对全市所有行政村逐年整治,每年整治4-8%左右的行政村,用5年时间,完成20%以上行政村的村庄整治,并把其中400个以上的村建成示范村。?二、村庄整治的基本标准?1.环境洁化。村内垃圾集中堆放、定期清运,消灭露天粪坑,初步建立“户集、村收、乡(镇)填埋或处理”为主的垃圾处理模式。大力推广农村沼气和气化炉等清洁能源,宜建户

4、沼气入户率达到80%以上,改水、改厨、改厕、改浴配套率在90%以上,屋内整洁卫生;村内无大牲畜在院外拴养和禽畜散养,农户禽畜集中圈养率达到90%以上。?2.农宅美化。引导独立农户和散居农户逐步向规划区集中建房,对村内民宅和其它建筑的外墙立面进行适当整修,90%的建筑外观整洁;危房拆除或整修率达100%,对长期未封顶的“半拉子”工程和废弃建筑进行全面整治,违章和废弃建筑得到拆除。积极引导农户建设宜居住宅,80%以上的新建住宅使用按要求设计的农村宜居住宅新户型。?1.水源净化。村庄整治与农村安全饮水工程建设同步推进,村内居民全部喝上安全饮用水,人均日生活供水量40升左右,水源供水保证率为

5、90%以上;村内河塘、沟渠得到保护和整治,应有功能得到恢复,河塘水质达到四级以上,沟渠通畅率达到95%以上;村民集中居住区初步具备给排水设施,生产生活污水基本达标排放。?2.道路硬化。建有通村水泥路,路基宽度不小于米、路面宽度不小于米;村内路网布局合理,主干道基本硬化(水泥路或油路);经济条件较好的村组,道路硬化到户,道路的排水、排污系统基本齐全,建立村内道路养护制度。?3.村庄绿化。山丘区村庄整建区绿化率达到40%以上,平湖区村庄整建区绿化率达到20%以上;通村公路、村内主干道、水塘和村民住宅周围有花草树木。?6.班子好。村党支部坚强有力,有一个威信较高的村党支部书记;村支两委团结

6、合作,为民办事,群众满意放心;村务管理民主、规范,各项工作井然有序;村内两委三会活动正常、规范,组织能力明显增强,办公条件明显改善。?7.滤布村风好。村民诚实守信,家庭和睦,邻里团结尊老爱幼,男女平等;遵纪守法,社会稳定,社会风尚良好,计划生育政策落实;做到禁毒、禁赌、禁黄、禁家庭暴力;社区文化生活健康丰富;经常进行农民素质教育。?8.保障好。村内贫困学生接受九年制义务教育有保障建有达标卫生室,农村新型合作医疗基本覆盖;基本养老保障制度比较健全,“五保户”得到适度集中供养;社会救助体系完善,村内老弱病残能够得到及时救助。?各区县(市)可根据“五化三好”标准,因村制宜开展村庄整治。中心

7、村、城郊村、干线村和经济条件较好的村先期达到“五化三好”标准。?三、村庄整治的保障措施?1.加强组织领导。全市村庄整治工作由市新农村建设领导小组总揽,市新农村建设办具体抓。市新农村建设办下设村庄整治组,负责全市村庄整治工作的组织协调、督促指导和考核验收。市里考核验收到村、表彰奖励到区县(市)。各区县(市)要高度重视,根据全市统一要求,制定“H五”和到2020年的县域内总体村庄整治规划,制定切实可行的工作方案,细化年度实施计划,逐年逐片推进村庄整治。市级示范

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