湖南省关于加快推进养老服务业发展的意见

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1、湖南有望今年出台扶持政策支持民办养老事业发展　　《湖南省关于加快推进养老服务业发展的意见》已起草完毕，湖南省副省长盛茂林赴省民政厅调研相关情况并听取了该《意见》起草的有关汇报说明。湖南有望今年出台扶持政策支持民办养老事业发展　　《湖南省关于加快推进养老服务业发展的意见》已起草完毕，湖南省副省长盛茂林赴省民政厅调研相关情况并听取了该《意见》起草的有关汇报说明。湖南有望今年出台扶持政策支持民办养老事业发展　　《湖南省关于加快推进养老服务业发展的意见》已起草完毕，湖南省副省长盛茂林赴省民政厅调研相关情况并听取了该《意见》起草的有关汇报说明。　　盛茂林表示，该《意见》立足于最近出台的《国

2、务院关于加快发展养老服务业的若干意见》规定要求和现行政策规定，结合湖南工作实际，突出了湖南特色，具有指导性和可操作性。　　红网长沙10月29日讯（记者廖洁摄影冯钧）今年83岁的赵宜杰为在长沙租到一张公立养老院床位，花了两三个月时间，而另一家位于长沙的民办养老院赤马湖养老山庄却因空床率过高，只得暂时依靠接待旅游团体和公司培训来维持。一边是公立养老院一床难求，一边是民营养老院床位大量闲置，随着《湖南省关于加快推进养老服务业发展的意见》（以下简称《意见》）的起草出台，这样的局面将得到改善。　　10月29日，红网记者从湖南省民政厅获悉，由该厅代拟的《湖南省关于加快推进养老服务业发展的意见

3、》已起草完毕，即将上报湖南省政府。湖南省副省长盛茂林赴省民政厅调研相关情况并听取了该《意见》起草的有关汇报说明。　　　　根据媒体报道，目前，湖南每千名老年人中只有18张养老床位，低于全国平均水平4张，特别是公立养老院建设速度赶不上老年人口增长速度，但大多数老年人信赖公立养老院，认为公立养老院医疗条件好，可用医保，自费价格便宜。　　　　而对民办养老院来说，医保报销困难、土地使用紧张、税费优惠难享，护工难以招聘，则是阻碍它们发展壮大的“四重门”。不少民办养老院负责人认为，民办养老机构基础投入大、回报周期长，属于微利行业，替政府行使了部分养老职能，如果不能享受到政府扶持，仅仅依靠自己的

4、力量也难以发展。　　　　“养老政策扶持措施在我们起草的这份《意见》中属于重点内容。”湖南省民政厅相关负责人介绍，《意见》的基本框架内容包括加快推进养老服务业发展的指导思想、总体目标、主要任务，加快推进养老服务业发展的扶持措施，以及加强对养老服务业发展的组织领导三大块内容。　　　　主要扶持政策措施包括资金保障政策、土地供应政策、税费减免政策、人才培训就业政策4大块22项。总体目标任务则对未来全省养老床位总数、每千名老人拥有床位数、公办养老机构及政府扶持社会力量举办的养老服务机构数量等做了明确规定，并确定了实现这些目标的具体时间表。　　　　该负责人还透露，省财政将进一步加大对养老服务

5、体系建设的支持力度，安排专项预算，包括对社会力量办办养老服务机构设施建设的资助。目前，省民政厅已与相关单位进行了衔接，有望今年争取出台扶持社会力量兴办养老机构的相关政策。　　　　盛茂林表示，该《意见》立足于最近出台的《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》规定要求和现行政策规定，结合湖南工作实际，突出了湖南特色，具有指导性和可操作性。湖南省人民政府关于加快推进养老服务业             发展的实施意见                                 （湘政发〔2014〕22号） 各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：   为迸一步完善全省基本

6、养老服务体系，大力推进老年社会福利事业发展，提高老年人生活质量，推动经济社会持续健康发展，根据《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号）精神，结合我省实际，现就加快推进我省养老服务业发展提出如下实施意见：   一、指导思想和总体目标  （一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大提出的“积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务业和产业”的要求，充分发挥政府主导和引领作用，充分发挥社会力量的主体作用，深化体制改革，注重统筹发展、坚持保障基本，完善市场机制，建立健全以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，投资主体多元

7、化、服务对象公众化、服务方式内容多样化、服务队伍专业化、监督管理规范化的养老服务体系，不断满足人民日益增长的养老服务需求，使养老服务业成为积极应对人口老龄化，保障和改善民生的重要举措，成为扩大内需、增加就业、促进服务业发展和经济转型升级的重要力量。   （二）总体目标。到2020年，全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。养老服务法规政策不断健全、养老服务产品更加丰富、养老服务市场机制进一步完善、养老服务业健康有序发展。养老服务体