关于对市环境保护局工作评议的调查报告

关于对市环境保护局工作评议的调查报告

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1、关于对市环境保护局工作评议的调查报告主任、各位副主任、各位委员:根据市人大常委会工作要点的安排,我们调查组对市环境保护局近两年的工作情况进行了调查。期间,我们调查组先后听取了班子成员、中层骨干的工作情况介绍,调查走访了部分规模企业和污染较大的选矿业、造纸业,并到10多个相关单位征求了意见。9月下旬,我们在环境保护局召开了干部职工大会,对李嵩局长所作工作报告的真实程度进行了民主测评,参加测评人员42人,得“真实”票41票,“基本真实”票1票。现将本次调查的综合情况汇报如下:一、基本评价调查组认为,我市环境保护局一班人团结务实,严于律

2、已,积极履职,认真贯彻执行法律法规和政策,发挥环境保护部门职能作用,为促进我市经济可持续发展,构建资源节约型、环境友好型社会作出了积极努力。同时,作为政府工作局,环保局能够虚心接受人大监督,认真贯彻执行人大决议、决定,对人大代表提出的议案和建议批评意见,认真办理,积极落实。近两年来,先后办理人大代表议案和建议批评意见25件,做到了件件有回音,人大代表满意率95%以上。(一)加强行政执法能力建设。市环保局从加强环境监管能力建设入手,外树形象,内强素质,各项工作均出现较好的发展势头。一是抓硬件设施建设。环保局先后投入近100万元,购置

3、了噪声分析仪、大气综合智能采样仪等环境监测仪器设备和摄影机、执法车辆等环境执法取证工具,大大提高了环境监测预警和应对环境突发事件的能力。二是抓作风建设。环保局相继出台完善了《考勤考核制度》和《行为规范“十不准”》等10多个制度,健全了科学严密的干部管理机制。三是抓能力建设。为了提高工作人员业务水平和工作能力,该局将每周五定为学习日,组织干部职工集中学习法律法规和业务知识。同时,还分期分批选派人员到相关职业技术学院进行脱产学习。此外,市环保局还成立了法制股和案审委员会,对所有案件进行严格把关,努力规范工作人员执法行为,树立了环保部门

4、新形象。(二)加大环境整治力度。一是积极开展专项整治活动。市环保局深入开展了纸厂整治、选矿业污染整治、零点行动等20余次环保专项行动,检查企业318家,制作检查文书500多份,责令限期治理企业16家,停产治理企业25家,关闭违法企业15家。通过这些专项整治工作,我市环境质量有了明显改善:空气中的二氧化硫、二氧化碳、可吸入粉尘大幅度下降;长安河、坦渡河、桃林河三大水系的水质由过去的劣五类升为五类。二是加大了环境安全隐患检查和对环境违法行为的处理力度。该局去年对全市重点污染企业进行了全面、系统的检查,对通过检查发现的部分企业存在环境安

5、全应急处置设备、材料准备不足、治理设施未能正常运转、超标排污等问题,及时督促企业进行整改。如对国发化工存在的原料储存罐无安全应急处置设施的问题,环保局督促该企业投入20余万元修建了安全应急池,消除了环境安全隐患。两年来,环保局共查处环境违法行为45起,立案42件,交法院强制执行3件。(三)强化环境监督管理。一是严把项目准入关。市环保局坚持一手抓老污染源的治理,一手抓新污染源的控制,认真落实环保第一审批权制度,坚持“八个不得”原则,努力从源头上遏制新污染源的产生。近两年,环保局共审批新上项□41个,协助省、XX市审批项口22个,否决

6、了甲壳素、环氧树脂、焦亚硫酸钠等6个不符合产业政策、选址不当的项目,完成竣工验收项目20个,力求不增加新的环境污染。二是严格日常监管。环保局坚持日常监管与突击检查相结合,加强了对企业排污行为、污染防治设施运转等情况的监督检查工作,努力做到第一吋间发现问题、指出问题、解决问题。近两年共督促选矿、造纸、化T等重点污染企业新建污染防治设施29个,总投资近2000万元。三是加强环境投诉事件的处理力度。对广大人民群众投诉的环境污染纠纷问题,环保局积极处理,对受理的289起环境信访、投诉事件,都认真进行了查处,查处率达100%。如去年五里乡千

7、针村氯气泄漏、工业园鲁湘酒精污染等环境突发事件,环保局接到举报后,立即启动应急预案,成立应急小组,实行24小时值班、轮守,保护现场,快速进行处理,防止事故进一步恶化。(四)服务经济建设。一是努力争资立项,支持经济建设。近两年,环保局积极向上级环保部门,先后争取到了桃矿生态修复工程、国发公司废水治理、湘江流域污染整治、中央农村环境综合治理等7大环保项目,总资金5000多万元。为我市经济可持续发展作出了积极的努力。二是热情为企业服务。对来办理各项审批手续的企业,环保局尽量简化程序,缩短时间,做到热情办、认真办、快速办。同时,对由上级环

8、保部门审批的项目,积极为企业做好技术指导服务和与上级环保部门的协调工作,努力为企业提供优质服务,得到了企业主的一致好评。二、存在的问题(一)环保法律法规宣传教育成效还不够显著。一是公众的环保意识不强,有些人对发生的环境污染事件不重视,不积极举报,对

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