对提高律师业促进社会和谐能力的思考

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1、对提高律师业促进社会和谐能力的思考设社会主义和谐社会是一个系统工程。律师业在构建社会主义和谐社会中有着非常重要作用，要从提高综合素质、建立健全制度、改善执业环境等方面，不断提高律师业促进社会和谐的能力。　　[关键词]律师行业；匡扶正义；和谐社会　　建设社会主义和谐社会是一个系统工程，必须全社会共同建设，形成促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。律师行业作为一个新兴的特殊行业，进一步明确其在构建社会主义和谐社会的角色定位，不断提高其促进社会和谐的能力，对于律师行业自身建设、我国的经济社会发展和提高人民幸福指数等，具有重要的不可替代的积极作用。　　一、律师行业是促进社会和谐的生

2、力军　　构建和谐社会不仅是我国社会建设的科学定位和总体目标，更是我国经济社会科学发展的内在要求。　　（一）参政议政，推进法治　　律师行业发挥促进社会和谐作用的途径很多，参政议政是其中很重要的一种方式。主要表现在参与立法、执法和司法三个方面。首先，立法是实现和谐社会的前提和基础。律师行业触及着社会动脉，律师在诉讼和非诉讼的舞台上，与社会各阶层、各个群体、公检法司发生着广泛的联系。只有律师参与立法，才能更好地体现民主立法，最终达到公众利益法律化和法律的公众化。自我国律师制度恢复以来，律师们通过参与国家、部委、地方立法提出了数千议案、提案，不断完善着国家的法律法规。如，自从深圳首创的以执

3、业律师为主体的法律助理制度以来，海口、重庆、上海、成都、郑州、广东和湖北等地的人大都进行了类似的尝试，在全国产生了巨大影响。第二，构建和谐社会的关键之一是建设法治政府。一方面，律师可以通过为各级党委和政府提供法律咨询服务，对依法行政提供智力支持；另一方面，律师还可以利用法律权威对政府权力进行监督和制约，全面推进依法行政。如2010年4月，河南执法办案卷宗考评邀请律师“挑刺”，为规范执法“支招”，效果非常好。第三，立法表明有法，司法表明法治。权利的救济靠司法。随着经济社会的发展，法律的技术性要求日渐强化，只有通过深谙法律的律师参与，才能有效地使人们的法定权利变为现实的权利。　　（二）

4、化解矛盾，息纷止争　　解决和消除社会矛盾与冲突是实现社会和谐的根本路径。然而矛盾是无时不有，无处不在的。建设社会主义和谐社会就是在不断“发现矛盾——解决矛盾——再发现矛盾——再解决矛盾”的过程中有所发展、有所进步。律师行业是直面社会矛盾与冲突的行业。一直以来，无论是参与诉讼、仲裁，还是通过其他手段解决纠纷，律师都以排解纠纷、平息冲突为己任，劝导纠纷主体正确理解法律，正确选择自己的利益诉求，正确对待他人的利益诉求，以平缓、简约的方式化解纠纷。[1]正是有了律师们艰苦卓越的诉与非诉工作，引导社会成员在通过合法的途径行使权利，才能有效地疏导社会淤阻，维护和实现社会成员之间利益均衡的目的。

5、可以说，律师行业当之无愧为社会和谐的“助推器”和化解社会矛盾的“减压阀”。　　（三）帮弱助良，匡扶正义　　我国的改革开放成就显著，世人瞩目。我国已经成为世界第二大经济体。但不可否认，在发展过程中我们也出现了一些影响社会和谐发展的问题。如，个别党员干部的腐败、贫富差距扩大化、拆迁矛盾等等。在解决矛盾冲突中，普通老百姓往往都是社会矛盾的牺牲者。律师历来被社会誉为“公平正义”的化身，“扶弱助良”的天使。消除社会的不公，伸张社会的正义，“让穷人平等地站在法律面前”无疑是律师行业的天职。1994年，我国建立了法律援助制度。自此之后，我国的法律援助制度发展迅速，无论是在机构建设、从业人员规模，

6、还是在经费保障、办案质量和数量等方面成绩斐然。如，仅2010年全国共组织办理法律援助案件72万7千多件，同比增长了13.4%，而受援人的总数达到了82万多人次，同比增长11.3%，有效地维护了困难群众的合法权益。[2]　　（四）以身作则，引领风尚　　一个民族没有精神是不行的。在几千年中华文明发展史，中华民族凝练成了以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神。二者是中华民族不屈之精神脊梁。公平、正义、民主、和谐、法治…都是民族精神与时代精神跨时空契合，是二者最具科学性的基本内涵。民族精神与时代精神的生命力在于传承，在于弘扬，在于激励实践。作为律师，是社会的精英，公平设社会

7、主义和谐社会是一个系统工程。律师业在构建社会主义和谐社会中有着非常重要作用，要从提高综合素质、建立健全制度、改善执业环境等方面，不断提高律师业促进社会和谐的能力。　　[关键词]律师行业；匡扶正义；和谐社会　　建设社会主义和谐社会是一个系统工程，必须全社会共同建设，形成促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。律师行业作为一个新兴的特殊行业，进一步明确其在构建社会主义和谐社会的角色定位，不断提高其促进社会和谐的能力，对于律师行业自身建设、我国的经济社会发展和提高人民