竞争优势视角下的欧洲农业及其对中国农业的启示

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1、竞争优势视角下的欧洲农业及其对中国农业的启示关键词:竞争优势;欧洲农业;共同农业政策;启示摘要:欧洲农业以规模化的经营、标准化的生产、高额的财政补贴为主要特点,其产品在国际农产品市场上具有强劲的竞争优势。欧盟共同农业政策在形成这种竞争优势方面发挥了重要作用,主要从欧盟共同农业政策及其改革方面考察欧洲农业的竞争优势,并探讨了欧洲农业发展模式对中国农业发展的借鉴意义。中图分类号:F320文献标志码.•A传统的国际分工和国际贸易理论认为比较优势是一个国家在国际竞争中取得优势的决定因素,并随着该理论的进一步发展,比较优势最终归结为一国的资源禀赋或产业发展的有利

2、条件。而竞争优势理论研宄表明,在国际竞争中,国家竞争力的获得主要靠竞争优势,如果比较优势不能转化为竞争优势,那么这种比较优势是不能长久的。竞争优势理论是由美国经济学家迈克尔?波特在1990年《国家竞争优势》中首次提出的,该理论认为国家竞争优势是由四项因素决定的:(1)生产要素;(2)需求条件;⑶企业的战略、结构与竞争对手;(4)相关产业与支持产业的表现。这四项因素构成一个相互增强的“钻石模型”,关系到一个国家的产业能否成功,同时波特认为政府和机会这两个重要因素也是不容忽视的。我国学者也对国家竞争优势进行了深入的研究,张小蒂等认为,比较优势、交易效率和制

3、度安排是影响比较优势转化为竞争优势的主要因素,比较优势是“转化”的基础因素,交易效率是“转化”的市场因素,持续的制度创新是“转化”的可持续因素。欧盟农业发展模式的主要特点是通过农业扶持政策,确保农业生产稳定与农民收入增长,并通过农业法律措施引导农产品的生产和消费促进农业的发展。可见持续的政策支持和不断的制度创新是欧洲农业由比较优势转化为竞争优势的关键。一欧洲农业发展的现状及其农产品在国际市场上的地位欧盟是当今世界上一体化程度最高的区域性经济组织,2004年5月1日中东欧8国加入欧盟,其疆域从西欧地区扩展到了中东欧地区,国内生产总值和贸易总额各占世界的约

4、30°%。2007年1月,罗马尼亚和保加利亚加入欧盟,其成员国数达到了27个,总人口超过4,8亿,国民生产总值高达12万亿美元,在全球的影响力进一步增强。欧洲农业是欧洲文明的重要组成部分,欧洲大部分地区是农村,其面积约占欧洲总面积的80%左右,约有25°%的人口在农村地区生活。欧洲总面积1016万平方公里,海拔200米以下的平原约占欧洲面积的60°%左右。多瑙河、莱茵河、塞纳河和易北河流经其境内,水量充足,温和湿润的自然气候非常适合绿色植物的生长,优越的自然条件为欧洲农业的发展奠定了坚实的基础。农作物以麦类、玉米、马铃薯和甜菜为主,盛产葡萄和各种水果。

5、欧洲又是近代工业革命的发源地,工业的发展为农业生产和加工提供了先进的技术和机器设备。因此欧洲的农业现代化程度高,农业产业化水平也很高,竞争力强,在世界市场上居于领先地位。欧洲的农业发展又具有很强的可持续性,一方面在政府的引导下,生产者把农业发展与生态环境保护有机地结合起来;另一方面政府通过农业法律措施确保食品安全,推广绿色食品,向消费者提供优质产品;同时政府还鼓励农民生产市场上存在需求的优质产品,并寻求其它渠道促进农民增收,改善农村地区的状况。欧洲农业生产的产品品种多样、质量优良、环保安全,这使得其产品在国际市场上竞争力很强,现在欧盟已经取代美国成为世

6、界最大农产品出口商。欧盟是世界上最大的葡萄酒和橄榄油生产地区,其生产能力分别占全球产能的65%和B0%。又是最大的葡萄酒出口地区,市场份额约占全球市场的70°%。欧盟还是全球奶制品的主产区,虽然欧盟生产的奶粉所占全球市场份额从1999年的50%下降为2007年的27%,但用牛奶制成的高价值奶酪,凭借强大的品牌效应和充足的供应链,全球市场份额从1999年的35°%上升到2007年的42%。二欧盟共同农业政策的形成及其对农业的促进作用共同农业政策(Commonhgricultur~Pokey,简称CAP)是欧盟最重要的共同政策之一,欧共体六国于1962年1

7、月通过了“建立农产品统一市场折衷协议”,该协议成为欧共体共同农业政策的最初框架。当时欧洲正处于农产品短缺状况下,共同农业政策的目标主要是鼓励农业生产,稳定农产品市场,保障农产品供应,提供给消费者价格合理的产品,使共同体农业免遭外部廉价农产品竞争。在欧共体内部,共同农业政策的主要目标是通过促进技术进步来提高农业生产率,增加农业从业者的收入,稳定农产品市场和保障供应。在具体政策措施上,共同农业政策的特点是对内实行价格支持,对外实行贸易保护。其主要措施是:制定统一的目标价格、门槛价格和干预价格,保护市场平衡,维护生产者和消费者的利益;通过采取价格支持和生产配

8、额等措施干预农产品购销,调节生产和流通;通过差别关税等措施限制共同体外部的廉价农产品进口,同时

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