对当前金融监管体系的几点思考

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1、对当前金融监管体系的几点思考中央银行监管正逐步走向成熟，1997年的亚洲金融危机未能扩散到，除了我国相对封闭的体系外，更重要的是得益于中央银行强有力的金融监管。1998年中央银行管理体制又进行了重大改革，基本上实现了金融监管的经济区域化，监管方式和也逐渐向国际惯例靠拢。然而，从现行金融监管体系的运行看，仍存在一定的体制性障碍，值得重视和。对当前金融监管体系的几点思考中央银行监管正逐步走向成熟，1997年的亚洲金融危机未能扩散到，除了我国相对封闭的体系外，更重要的是得益于中央银行强有力的金融监管。1998年中央银行管理体制又进行

2、了重大改革，基本上实现了金融监管的经济区域化，监管方式和也逐渐向国际惯例靠拢。然而，从现行金融监管体系的运行看，仍存在一定的体制性障碍，值得重视和。对当前金融监管体系的几点思考中央银行监管正逐步走向成熟，1997年的亚洲金融危机未能扩散到，除了我国相对封闭的体系外，更重要的是得益于中央银行强有力的金融监管。1998年中央银行管理体制又进行了重大改革，基本上实现了金融监管的经济区域化，监管方式和也逐渐向国际惯例靠拢。然而，从现行金融监管体系的运行看，仍存在一定的体制性障碍，值得重视和。对当前金融监管体系的几点思考中央银行监管正逐

3、步走向成熟，1997年的亚洲金融危机未能扩散到，除了我国相对封闭的体系外，更重要的是得益于中央银行强有力的金融监管。1998年中央银行管理体制又进行了重大改革，基本上实现了金融监管的经济区域化，监管方式和也逐渐向国际惯例靠拢。然而，从现行金融监管体系的运行看，仍存在一定的体制性障碍，值得重视和。对当前金融监管体系的几点思考中央银行监管正逐步走向成熟，1997年的亚洲金融危机未能扩散到，除了我国相对封闭的体系外，更重要的是得益于中央银行强有力的金融监管。1998年中央银行管理体制又进行了重大改革，基本上实现了金融监管的经济区域化

4、，监管方式和也逐渐向国际惯例靠拢。然而，从现行金融监管体系的运行看，仍存在一定的体制性障碍，值得重视和。对当前金融监管体系的几点思考中央银行监管正逐步走向成熟，1997年的亚洲金融危机未能扩散到，除了我国相对封闭的体系外，更重要的是得益于中央银行强有力的金融监管。1998年中央银行管理体制又进行了重大改革，基本上实现了金融监管的经济区域化，监管方式和也逐渐向国际惯例靠拢。然而，从现行金融监管体系的运行看，仍存在一定的体制性障碍，值得重视和。对当前金融监管体系的几点思考中央银行监管正逐步走向成熟，1997年的亚洲金融危机未能扩散

5、到，除了我国相对封闭的体系外，更重要的是得益于中央银行强有力的金融监管。1998年中央银行管理体制又进行了重大改革，基本上实现了金融监管的经济区域化，监管方式和也逐渐向国际惯例靠拢。然而，从现行金融监管体系的运行看，仍存在一定的体制性障碍，值得重视和。对当前金融监管体系的几点思考中央银行监管正逐步走向成熟，1997年的亚洲金融危机未能扩散到，除了我国相对封闭的体系外，更重要的是得益于中央银行强有力的金融监管。1998年中央银行管理体制又进行了重大改革，基本上实现了金融监管的经济区域化，监管方式和也逐渐向国际惯例靠拢。然而，从现

6、行金融监管体系的运行看，仍存在一定的体制性障碍，值得重视和。　　　　一、现行金融监管体系存在的体制障碍　　现行中央银行金融监管体系不仅内部体制有待进一步理顺，而且与证监会、保监会的协调沟通也存在一定。具体为：　　1.金融监管成本偏高，效率较低。一是费用支出增加。大区分行设立后，因监管地域大，监管对象多，使辖区内金融监管工作的各项费用大幅增加。突出表现为文件传输、电讯、和会议等费用支出。二是监管的有效性和及时性受到一定。，由于大区行尚未建立辖内监管信息系统，因此，在搜集、整理有关监管信息和数据时，只能依靠传统的邮寄等方式。因在途

7、时间长，信息收集有一定的滞后性，而且对各地上报资料和情况的真实性、准确性的核查也有一定困难。同时，受交通、通讯工具及经费限制，现场检查有所削弱。对分行所在地以外省区的突发金融事件，因距离太远，也不能及时到场进行处理。　　2.金融监管职责不清，划分不明。首先，从人行体系内部看，金融监管职责不清主要体现为：一是分行与省会城市中心支行（营管部）之间权责划分不明。根据有关规定，对国有商业银行省级分行的监管，各大区行为第一责任人，但在实际工作中，区行只对所在省会城市的各商业银行省级分行实施监管，而对辖内其他商业银行省级分行监管，因条件限

8、制一般都依赖各省会城市中心支行进行日常监管。省会城市中心支行在进行日常监管时又因无相应权力和级别，无法很好履行职责；二是省会中支与监管办之间职责不明。在不设分行的省会城市，同时存在着省会中支和金融监管办两个人民银行机构，从二者的职责分工看，由于监管办的现场检查与省会中支按属地