城市新兴社区思想政治工作探析

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1、城市新兴社区思想政治工作探析----社区管理论文-->第1章绪论1.1研究背景近年来，我国的社区结构随着社会主义市场经济的发展和城市化的推进，发生了很大的变化，原来在计划经济体制下以“单位”为核心的城市社区正在减少并走向衰落，人们的住房观念在不断的变化。由此，一大批城市新兴社区随之快速发展起来。社区的居民也由单位成员变成了对房产有私人财产权的业主，物业管理公司对社区进行管理提供服务，业主大会及业主委员会等组织在城市新兴社区中也得到发展，并获得了相应的自主权。正在崛起的城市新兴社区，体现出的重要特点便是“政社一体”的国家控制型城市社区向“政社分开”的业主自治型城市社区

2、转型。这使城市新兴社区承担起更多的社会职能，社区思想政治工作的环境、任务、对象和渠道也随即发生了改变。随着计划经济体制下的“单位人”逐步转变为市场经济体制下的“社会人”，传统的计划经济特征下的思想政治工作模式已不能适应这些变化的要求，迫切需要建立和健全与之相适应的社区思想工作的新模式[1]。城市新兴社区的居民，是一个人员构成复杂的特殊群体，城市流动人口、下岗职工、农民工、离退休老人、干部、工人、私营业主、学生等人都聚居在一起，他们的年龄、职业、受教育水平、道德水平均存在巨大差异，这样一个具有交叉性、动态性的复杂群体就是城市新兴社区的思想政治教育对象[2]。社区的居民

3、中既有受教育水平较高的企事业单位从业人员，离退休干部、青年学生，也有受教育水平较低的农民工、个体户等，这些人群价值取向不同，所面临的思想问题也各不相同，共性很少，在社区大环境下，又没有明确的组织和专人负责解决此类问题，存在“真空”的现象，社会主流思想的影响力也会因此受到削弱。在市场经济条件下，社会生活和社会结构均呈现出了多样化的趋势，物质生活的多样化也影响到了人的精神生活，在不断变化的社会环境，多种多样的选择机遇面前，人们的思想日趋独立，差异化逐渐变大。生活在新兴社区内的居民，形成了较传统社区更具群体差异化的个体。如何对城市新兴社区内居民开展思想政治工作，也因此而变

4、成了一个崭新的课题。社区是最基层的社会单位之一，也是党和政府实施管理的基层组织。而城市新兴社区没有原来的“单位”管理，社区事务的处理、居民矛盾的化解、社会稳定的维护，更多是在党组织的指导下，由社区内居民自发完成，因此居民的思想道德水平往往决定了一个社区是否和谐、稳定，进而也影响着整个城市的生活氛围。在这种前提下城市新兴社区思想政治教育工作的重要性也日益彰显出来，而这种思想政治教育工作在没有学校、单位等强有力的行政后盾的情况下，面对更为多样化的居民该如何展开，已成为当前思想政治教育和社会管理领域的重要课题。党中央在《关于在城市深入开展创建文明社区工作的若干意见》、《关

5、于加强和改进思想政治工作的若干意见》等重要文件中均明确指出要把加强思想政治工作放在创建文明社区的突出位置，要进一步强化社区思想政治工作的针对性，扩大社区思想政治工作的覆盖面，加强社区思想文化阵地建设。这体现出党和政府对城市社区思想政治教育工作的重视和我们研究社区思想政治教育工作的必要性和紧迫性。1.2研究的意义随着城市经济的快速发展，城市社区所承载的社会职能越来越来多，更多的社会矛盾焦点也聚集到其中，这些都对社区思想政治工作提出了更高的要求。然而，社区思想政治工作的发展不可能一蹴而就，不会因为一两个新政策、新措施的出台而解决当前所有的问题。我们必须提高重视程度，把社

6、区思想政治工作当作一项关乎城市发展的重要任务来抓，这就要求社区思想政治工要清楚的了解社区居民的思想状态，经常关注、发现并解决社区内居民各种各样的思想问题，提倡积极向上、团结和谐、互助友爱的社区价值观，宣传党的大政方针、普及法律法规知识，通过思想武器保证社区稳定。社区思想政治工作成为当前社会体系中的薄弱环节主要表现为以下几方面：体制不健全，组织协调结构不完善，组织管理条件不足，参与社区管理、服务和思想政治工作的组织机构发展不到位，社区的管理、服务、协调工作尚未建立一套完整、有序的机制，当前不成熟的机制未能发挥思想政治工作的作用，尚未体现出其保证社区稳定、和谐的能力。因

7、此我们要从理论和实际情况出发，发展出一套适合我国当前国情的，行之有效的社区思想政治工作管理体制和运行机制。要进一步建立从政府到社区，涉及多个职能部门和社会方方面面的思想政治工作责任机制。进一步调动居民参与社区管理的积极性，完善机制，扩大民主基础，通过鼓励广大居民参与来更有效的进行社区思想政治工作。同时还要利用机制的效能行之有效的解决当前社区资金运营、资源管理方面存在的难题，保证社区思想政治工作有序开展，保证党和国家真正掌握社区基层思想政治阵地的主动权。1.2.1理论意义从理论意义上来讲，现阶段我国城市新兴社区的精神文明建设滞后于物质文明建设，这也是我国现代化城市