吉林省永舒榆灌区续建配套与节水改造项目效益分析

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1、吉林省永舒榆灌区续建配套与节水改造项目效益分析摘要:永舒榆灌区从1999~2010年累计投资1.9亿元对灌区进行续建配套与节水改造。本文通过对该灌区续建配套与节水改造项目进行了经济效益分析,认为国家对大型灌区续建配套与节水改造十分必要,实现了水土资源优化配置,提高了水利工程管理水平,促进了区域内的经济发展,有利于社会主义新农村建设。  关键词:灌区节水改造效益分析  1.基本情况  永舒榆灌区位于吉林省中部,吉林市东北部,属第二松花江流域,是吉林省唯一的无坝自流引水大型灌区,设计灌溉面积36.14万

2、亩,总控制面积407km2。灌区跨吉林市的龙潭区乌拉街、大口钦、舒兰市溪河、白旗、亮甲山、法特、榆树市的大坡等七个乡镇和一个国营农场。区域内有第二松花江穿过,水量充沛,地势平坦,土质肥沃,气候温和,具有发展水田得天独厚的优势。永舒榆灌区是全国402座大型灌区之一,是吉林省重要的商品粮基地。  2.存在问题  永舒榆灌区建设历史悠久,始建于伪满时期,先后经历了初建、兴建、电灌、续建等四个阶段性建设,由于灌区阶段性建设的历史原因,致使灌区存在的问题较多,主要是管理设施简陋,主要建筑物年久失修,渠道破损、

3、严重渗漏,灌溉水量损失较大,严重影响灌区正常运行,且浪费大量水资源,灌区效益得不到发挥。为实现“合理灌溉,保证排水,节约用水,增产增收”的发展目标,对灌区进行以节水为中心的续建配套和技术改造十分必要。  3.项目建设实施  从1999年开始,永舒榆灌区进行续建配套与节水改造,到2010年,累计完成渠道衬砌97.722千米,整修干、支渠50.9千米,新建、扩建、改建、维修渠系建筑物504座,累计完成投资19000万元。  4.效益分析(从1999—2010年)  4.1投资费用  4.1.1工程投资(

4、从1999—2010年)  工程累计总投资19000万元,其中建筑工程14364.87万元,机电设备及安装工程309.27万元,金属结构设备及安装工程84.62万元,临时工程748.37万元,工程建设其他费用1729.57万元,基本预备费1763.30万元。  4.1.2流动资金  1999—2010年,永舒榆灌区实际发生流动资金为66万元。  4.1.3运行费用  1999—2010年,永舒榆灌区实际发生运行费660万元  4.2经济效益计算  该工程实施后,产生的直接经济效益主要有灌溉增产效益和

5、节水效益,环境效益主要是增加湿地面积,社会效益主要是项目带动区域内的人民生活水平的提高、社会进一步稳定,有利于社会主义新农村建设。  4.2.1灌溉增产效益  本灌区主要种植作物为水稻。水稻的价格采用2.3元/kg。  a.旱改水效益  该工程运行后,可增加旱改水面积4.2万亩,平均每年可增加效益4473万元,(考虑水利工程措施按40%计取,平均每年为1789.2万元)。  b.荒改水效益  该工程运行后,可增加荒改水面积3.24万亩,平均每年可增加效益4843.8万元,(考虑水利工程分摊系数按50

6、%计取,平均每年为2421.9万元)。  c.中低产田改造效益  该工程运行后,将改造中低产田18.51万亩,平均每年增加效益为:14900.55万元,(考虑水利工程分摊系数按30%计取,平均每年为5215.19万元)。  灌溉效益为:9426万元  4.2.2节水效益  每年可节水5861万m3,该水量可开发水田7.44万亩,平均每年可增加效益7923.60万元,工程分摊按30%计取,每年效益为2377.08万元。  以上各项效益列于表1:  4.3国民经济评价指标结论  经济内部收益率EIRR=

7、12.62%;  经济效益费用比EBCR=2.20;  到2010年项目产生的直接经济效益2.42亿元。  永舒榆灌区续建配套与节水改造工程项目的实施,使干渠衬砌达到40.277km,干渠衬砌率71.04%,支渠衬砌达到56.267km,支渠衬砌率65.13%,分干护岸0.7km,干渠护岸7km,引渠护岸0.3km,渠系建筑物达到504座,其中完好367座,配套率87.35%,完好率为72.82%。实现改造中低产田18.51万亩,旱改水4.2万亩,新增荒改水面积3.24万亩,灌区的有效灌溉面积将达到

8、31.48万亩,灌溉水利用系数达到0.56,水分生产率0.72kg/m3,提高了渠系灌溉水的利用率,节约水量5861万m3,增收7924万元。增产水稻9215吨,直接经济效益2.42亿元。把从前的旧灌区改造成现代化的可以高效用水的新型灌区,实现了水土资源优化配置,促进了区域内的经济发展摘要:永舒榆灌区从1999~2010年累计投资1.9亿元对灌区进行续建配套与节水改造。本文通过对该灌区续建配套与节水改造项目进行了经济效益分析,认为国家对大型灌区续建配套与节水改造十分必

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