践行“三严三实”应坚持“三政”

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1、践行“三严三实”要始终坚持“三政”韩军习近平总书记关于“三严三实”的重要论述，是新形势下加强党员干部队伍作风建设的新要求，更有鲜明的时代性、思想性和针对性，直指为人从政的根本，切中干事创业的要害。简明扼要、内涵丰富，语言朴实、立意高远。各级领导干部要把“三严三实”作为必须遵循的做人根本、为官之道和行为准则，常以“三严三实”为槌，敲一敲自己的灵魂；常以“三严三实”为镜，照一照自己的思想；常以“三严三实”为尺，量一量自己的行为。履行政府职责，要始终坚持依法行政、科学施政、廉洁从政。始终坚持依法行政，规规矩矩做官。依法行政是严以用权的基本要求。

2、各级政府和工作人员都必须强化法治观念和法治思维，严格按规则、按制度行使权力，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。一要不断提高依法决策水平。依法决策，要求决策的内容符合法律规定与要求，决策的过程符合法定程序。各级行政机关要敬畏法律，增强“法无授权不可为”的意识，在贯彻执行党的路线、方针、政策时，充分考虑法律依据；在管理社会事务、实施行政行为、作出决策时，充分考虑法律责任。要更加注重程序，严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等必经程序，广泛听取各方面意见；更加注重规范，探索建

3、立重大行政决策目录管理制度，实行重大行政决策备案管理制度；更加注重责任，加强重大行政决策事项督查，完善重大行政决策责任追究制度。二要全力推进政府信息公开。政府信息公开是依法行政的基础，是践行党的群众路线的必然要求。它可以让群众知道政府的所作所为，积极参与、配合政府的工作；也可有效监督政府，保证政府在法治范围内高效运作、为民谋利。各级政府和工作人员要适应在“放大镜”和“聚光灯”下行使权力、履行职责、开展工作。要全面推行权力清单制度，绘制权力运行流程图，使隐性权力公开化、显性权力规范化，防范政府权力失控、决策失误和行为失范。要进一步深化公开内

4、容，优化公开形式，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，使政府经济社会政策及权力运行更加透明。三要严格规范行政执法行为。行政执法是政府的日常性活动，与人民群众的切身利益密切相关。行政机关是实施法律法规的重要主体，要带头严格执法，维护公共利益、人民权益和社会秩序。要抓源头，建立权责统一、权威高效的行政执法体制，推进综合执法，完善统一的市场监管体系，深化相对集中行政处罚权试点工作，避免“权责交叉、多头执法”；抓事中，进一步规范行政执法程序和流程，依法细化、量化自由裁量权，防止“重实体、轻程序”，减少执法行为随意性；抓监督，畅通投诉举报渠道，开

5、展执法履职评议，加大责任追究力度，从严查处损害群众合法权益的违法行为。始终坚持科学施政，踏踏实实做事。科学施政，关键是转变政府职能，进一步简政放权。这是建设服务型政府的迫切需要。只有这样，才能激发市场活力、增强发展动力、释放改革红利。各级政府和部门要把简政放权作为改革的“先手棋”和“当头炮”，按照“少审批、少收费，高度透明、高效运转”的要求，为企业松绑，让市场发力，善做“加减乘除”法，充分发挥市场的决定性作用和更好发挥政府作用。一要努力把行政审批事项和前置服务收费减到更少。建立审批事项“负面清单”制度，加强对省政府取消和下放管理层级行政审

6、批项目等事项的衔接落实，进一步清理行政审批项目和前置服务收费项目，全面清理非行政许可审批项目，确保市级行政审批项目在现有基础上再减少10%以上、市管经营性收费项目减少15%。二要努力把行政审批时间缩到更短。实行行政审批事项清单管理，向社会公布行政审批项目目录。并按照能减则减、能合则合的原则，对保留的行政审批事项实行流程再造，进一步简化审批手续，确保办理时限再压缩15%以上。三要努力把事中事后监管做到更严。简政不是“减政”，放权并非“放任”。要坚持放管结合，将审批事项的下放与承接、取消与监管同步衔接、无缝对接。建立科学、有效的监管机制，完善

7、横向到边、纵向到底的监管网络，让后续监管更加严实，让市场环境更加公平。始终坚持廉洁从政，堂堂正正做人。廉洁是公信力的基石。如果不能有效遏制和解决腐败问题，政府就会失去公信力，就难以取得人民信任，我们的一切工作和努力就有可能付诸东流。要落实“为民、务实、清廉”的要求，整治“四风”方面存在的突出问题。一要倡俭治奢。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”各级政府必须带头过紧日子，严格执行中央“八项规定”、国务院“约法三章”和省委、市委“三十条规定”，严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》及其配套制度，严格控制“三公”经费支出，严格遵守公务用车、

8、机关办公室使用标准，严禁新建、扩建、迁建和购置政府性楼堂馆所。二要倡廉治贪。改革发展稳定的任务越是繁重，越要把反腐倡廉建设放在突出位置，以零容忍态度惩治腐败，以廉洁政府建设新成效赢得人民群众的