现行人民警察警衔制度探究

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1、现行人民警察警衔制度探宄摘要：警衔制度源起于欧洲，此后各国也相继开始实行警衔制度，由于历史条件、文化背景、政治制度等差异，各国制定的警衔制度不尽相同。我国警衔制度发展可追溯到清末，1992年，《中华人民共和国人民警察警衔条例》正式颁布实施，至今己18余年。随着社会的进步，公安事业的发展，现行人民警察警衔制度逐渐显现其弊端。只有逐步完善人民警察警衔制度，使其适应新形势下的公安工作，才能适应公安事业的发展需要。关键词：现行；人民警察；警衔制度中图分类号：D631.13文献标识码:A文章编号:1674-4853(2011)0

2、6-0034-04ExplorationonCurrentPeople?sPoliceRankSystemHANJing(PoliticalDepartment,FujianPoliceCollege,Fuzhou350007,China)Abstract：ThepoliceranksystemoriginatedfromEurope，andcountriesallovertheworldbegantosetupthesystemoneafteranotherafterwards.Duetovariousreasons

3、，thepoliceranksystemdiffersindifferentcountries.ThedevelopmentofpoliceranksysteminourcountrycanbetrackedbacktotheendofQingDynasty.In1992ourpoliceranksystemwascarriedout.lthasbeeneighteenyearssincepeople?spolicemanranksystemenacted，withtheincreasingofoursocietyan

4、dthedevelopmentofpublicsecuritycause，currentpoliceranksystemrevealsitsdisadvantagesgradually.Weshouldimproveitstepbysteptoadapttothepublicsecurityworkinnewsituation,andthencanacceleratetheworkofpublicsecurity.Keywords:current;people?spolice;ranksystem警衔是区分人民警察等级

5、、表明人民警察身份标志，是国家给予人民警察的荣誉。现代警察衔级制度起源于西欧。1829年法国和英国相继创建现代警察组织时，即对警员实行了衔级制度。［1］此后，世界各国政府也都相继随之对警察实行了警衔制度。由于历史条件、文化背景、政治制度的差异，各国的警衔制度不尽相同，主要分成将校尉型、非将校尉型以及混合型三种。世界大多数国家全国采用统一的警衔制度，只有少数国家内部警衔不一致。在美国，警察没有全国统一的警衔，全国超过17000多个警署在组织上互不隶属，各州、市各行其是，他们大都把职务和警衔等融为一体，因此美国各州各市的警

6、衔标志虽大同小异(与美国军队军衔标志类似)，但却不能一一对应(更不能与美军军衔对应)，即使相同等级的称谓也不一样。俄罗斯的警衔体系及标志基本上和本国军衔体系一致，总共分为五等十七级(没有军衔中的元帅、大将和上等兵级别)。英国的警衔一般分为五等十三级，警察总监(ChiefOfficer)、警司(Superintendent)/总警司(ChiefSuperintendent)、警督(Inspector)/总警督(ChiefInspector)、警长(Sergeant)、警员(Constable)。其他英联邦国家的警衔受英国

7、影响也是设置五等，但具体级别则略有差异，比如，澳大利亚设置12级。德国警衔共设置四等十四级：即警监(设二级)、警督(设四级)、警长、警员。日本的警察分级不分等，日本警察警衔总共分为九级，即警视总监、警视监、警视长、警视正、警视、警部、警部补、巡查部长、巡查。与军衔不同，由于各国警察机关的警衔制度差异较大，而且警察主要面向国内民众，所以至今仍然未最终形成一套国际公认的警衔对应标准。各国衔级模式虽不尽相同，但是逐渐形成了全世界通行的一种警察管理制度。警衔制度之所以能为世界各国所采用，是由警察职业的武装性质和工作特点所决定的

8、。实行警衔制度有利于国家对警察实施集中统一的领导、指挥和管理，有利于增强警察的荣誉感、责任感和组织纪律观念，有利于提高警察职业素质，兢兢业业地为国家尽职效力，同时也有利于警察队伍的现代化、正规化建设。[2]一、我国警衔制度概况（一）香港特别行政区香港警察的警衔分为警务处长、警务处副处长、警务处高级助理处长、警务处助理处长、总警司、