俄乌“斗气”对中国的启示

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1、俄乌“斗气”对中国的启示　　　　3月份以来，俄罗斯与乌克兰之间发生新一轮的“斗气”。这源于2月28日的斯德哥尔摩仲裁法庭判定，因没有按照合同向乌克兰输送足量的过境天然气，冲抵乌方拖欠气款后，俄罗斯天然气工业股份公司（俄气）最终应支付乌克兰国家石油公司亿美元欠款。因不满此裁决，俄气旋即表示不会恢复对乌供气，并启动程序终止合同。下载论文网/3/　　俄乌双方关系再度剑拔弩张。俄气总裁米勒指责仲裁法庭实行双重标准，并称将对法庭裁决提出上诉。他认为决议打破了俄乌供气合同中双方的利益平衡，解决乌克兰的经济问题不应由俄气买单，在这种情况下，继续履行合约对俄气来说

2、无利可图。3月7日，乌克兰政府宣布将冻结并查封俄气在乌资产，称俄罗斯无权单方面终止于2019年底到期的供气合同。乌国油商务总监尤里?维琴科在其facebook上写道，因为气荒，乌克兰不得不从欧洲以高于俄气四倍的价格购买天然气。运行数据显示，3月，来自欧洲供应商的天然气加权平均价格超过俄气价格的%，这其中产生的额外债务都应由俄气承担。俄乌“斗气”十三年　　乌克兰是俄罗斯天然气出口欧洲的重要过境国，俄气公司通过“联盟”、“兄弟”和“北极光”三条建于苏联时期的管道经乌克兰向欧洲供气。本世纪初，俄罗斯每年通过乌克兰过境输往欧洲的天然气达1000亿立方米，约

3、占俄对欧出口天然气总量的85%。自2005年以来，俄乌之间政治经济关系愈发错综复杂，双方围绕供气价格、数量、欠款和过境费等问题争执不断，频频上演“斗气”戏码。2009年初的俄乌天然气冲突更是殃及欧盟，给严寒中的欧洲近20国造成能源灾难。2014年克里米亚公投入俄后，两国关系恶化，2015年底，乌克兰停止从俄罗斯进口天然气，转从欧洲国家购气。　　为摆脱对乌克兰管道的过度依赖，俄罗斯实施出口通道多元化战略。俄罗斯多元化对欧洲出口渠道的一个重大举措就是强力推动穿越波罗的海直达欧洲的“北溪”（NordStream）管道项目。其中，北溪1号天然气管道项目设计

4、输送能力550亿立方米/年，2006年正式启动建设，全长1220公里，管道东起俄罗斯北部港口维堡（Vyborg），穿越波罗的海一路西进，到达德国的格赖夫斯瓦尔德（Greifswald）。该管线于2011年底建成投产，由此终结了俄罗斯输欧天然气必须经第三国中转的历史。投产后，2012年俄气通过乌克兰过境输送的天然气降低了20%。2017年，俄气过境乌克兰输气940亿立方米，仅占对欧供气总量的48%。　　除了北溪1号，2015年9月，俄气宣布，与德国意昂（Uniper）能源集团、壳牌石油、法国能源（Engie）和奥地利石油天然气集团（OMV）等6家欧洲

5、能源公司合作，组成联合公司，共同投资修建“北溪2号”天然气管道，建成后每年将再增加550亿立方米天然气的输送能力，约占欧洲年消费量的10%。北溪2号管线计划于2019年底建成，2020年起输。俄气计划在北溪2号线投产后，撤销近4000公里的陆上天然气管线，俄气方面称经波罗的海向欧盟供气成本比经乌克兰低倍。　　但是，近两年来，受俄罗斯与欧洲关系恶化的影响，北溪2号管线能否如期建成存在较大不确定性。2016年8月，参与该管道建设的欧洲伙伴撤回了组建合资公司该管线的申请，俄气面临着独家承建该管线的尴尬局面。据悉，导致管道建设被搁置的直接原因是波兰的反对。

6、波兰反垄断竞争委员会（PCA）明确指出，该项目将使俄罗斯对波兰的能源供应能力产生巨大影响，所以提出反对意见。不仅波兰，中东欧各国都反对该项目。目前，北溪2号何时能够建成投产尚未有定论。俄“天然气大棒”边际效用递减　　今年3月再度爆发的俄罗斯和乌克兰“斗气”，又一次彰显了跨境管道天然气运输和贸易的地缘政治属性，由此带来的天然?獍踩?供给问题再次给欧洲用气大国带来不小的麻烦。　　其一，俄罗斯动辄停止对乌克兰供气是“天然气大棒”政策的惯性思维使然。此次斗气事件的导火索是因俄罗斯对斯德哥尔摩仲裁法庭判决结果不满，俄罗斯认为判定结果不公正，其背后有政治因素，

7、遂停止对乌克兰的供气。俄罗斯此举有欠理智的成分，毕竟，这是国际仲裁法庭作做出的判决。俄罗斯如果不服的话，可以提出上诉并通过法律手段维护自己的权益。动辄挥舞“天然气大棒”，停止对乌克兰这一“过境国”的供气，从而间接得罪欧洲这一消费俄罗斯天然气的最大群体，这不仅会导致俄罗斯天然气出口收入的锐减，也使得俄罗斯与美国和西方关系恶化背景下，俄罗斯的国际声誉进一步下滑。俄罗斯既输了面子，又输了里子。　　其二，乌克兰危机下的地缘政治的冲突使得此次“斗气”的态势更加复杂化。2014年乌克兰危机爆发以来，俄与美西方爆发激烈的地缘政治冲突，俄与美西方的政治关系降至冷战

8、以来的最低点。此次斯德哥尔摩仲裁法庭作出对俄罗斯不利的判决结果，进一步强化了俄罗斯对美西方的“怨恨”与不满，使得俄乌两国天