准确定位决定城市走向

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1、准确定位决定城市走向◆什么样的理念才能让城市更美好?◆城市怎样让生活更美好?　◆什么样的城市才能让国家更美好?城市定位是城市可持续发展的必然要求，城市的结构定位、功能定位、形象定位、发展道路定位、发展速度定位等体现了城市可持续发展的理念。在城市定位的过程中，应注重市民的参与，依托理论的指导和建立评估机制等。“城市，让生活更美好”，上海世博会的这一理念，激发起人们对城市发展的思考，对美好城市生活的向往。那么，什么样的理念才能让城市更美好，城市怎样让生活更美好，什么样的城市才能让国家更美好？针对这些问题

2、，本版特约一批相关领域的资深专家学者，从城市发展理念、城市规划及城市建设等方面进行深入探讨，并将他们的主要观点及文章刊登出来，以飨读者。城市是人类美好的家园，人类对城市寄托着无限的遐思和梦想。花园城市、山水城市、健康城市、宜居城市等口号的提出无不反映出每一时代、每一阶段人类情感的诉求。然而，在城市发展高歌猛进的今天，人们的社会忧虑也在与日俱增:如何才能将当前城市发展的现实状况与学者们描绘的未来城市光明前景画起等号来？这里，笔者拟从城市定位的角度来关注城市的可持续发展。准确合理定位是城市可持续发展前提

3、城市可持续发展的实质是在环境、资源、经济与社会之间寻找一个能够相互协调的平衡点，而这个平衡点的确定，建立在对城市发展的协调性、可持续性和社会公平性的思考和环视基础上。1992年联合国环境与发展大会以可持续发展为指针，制定并通过了《21世纪议程》和《里约宣言》，号召各成员国制定本国的可持续发展战略和政策，可持续发展受到各国政府和有识之士的关注，并逐渐形成共识。在可持续发展战略中，城市作为生产力空间载体，聚集了一定地域范围内的生产资料、资本、劳动力和科学技术，成为区域经济活动的导源地，一定地域内经济集聚

4、实体和纵横交错经济X络的枢纽。城市研究学者豪尔赫·威廉曾指出，“它们是创造性和文化的轴心，为人们提供机缘，为进步创设条件，是文明的最牢固的基础”。因此，可持续发展战略的中心是城市可持续发展。城市可持续发展是在合理利用自然资源、保护生态环境的基础上得以实现的，它具有3个显著特征:(1)城市发展的协调性，即城市发展必须充分考虑资源环境的承载能力，追求经济、社会与资源、环境的协调发展；(2)城市发展的可持续性，即城市发展应能满足现代人和未来人的需要，达到现代与未来人类利益的统一，而不是以牺牲未来人的利益来

5、实现城市的现有发展；(3)城市发展的社会公平性，即城市发展不仅要关注社会经济的有效增长，还应充分考虑到社会财富资源在社会成员之间的公平分配，避免贫富差距悬殊的现象。可见，城市可持续发展的实质是在环境、资源、经济与社会之间寻找一个能够相互协调的平衡点，而这个平衡点的确定，建立在对上述领域的思考和环视基础上。如在现有资源条件下，采取何种生产方式顺利实现城市经济的持久健康发展；如何使城市人口规模、经济发展、用地规模等保持在城市环境容量的有限承载范围之内；城市化浪潮背景下城市的自身特色和发展道路是什么，这些

6、都要求我们在城市发展过程中对城市进行准确、合理的定位。因此，从这个意义上说，城市定位是城市可持续发展的必然要求。城市定位更具有综合性、科学性和战略性城市定位是指在经济社会发展的坐标体系中，科学而全面地考察、评析和确立城市坐标位置的过程。城市定位的目的是为了城市的可持续发展；城市定位的原则体现了城市的可持续发展理念；城市定位的内容保证了城市的可持续发展。城市定位的提出有别于传统的城市定位理论。传统的城市定位理论是对城市处于目前位置及其空间布局的历史过程和产生原因的理论探讨，包括货运中转理论、中心场理论

7、、工业布局理论等。显然，传统的城市定位理论将城市定位指涉为城市所处的地理位置及其空间布局。与之不同的是，在本文中，城市定位是指在经济社会发展的坐标体系中，科学而全面地考察、评析和确立城市坐标位置的过程。城市定位与城市发展目标、城市性质、城市发展战略、城市形象既有联系，又有区别。相对来讲，城市定位更具有综合性、科学性和战略性，城市发展目标、城市性质、城市发展战略、城市形象等是城市定位的一个方面。城市定位是一个具体的时间过程，可持续发展理念贯穿其始终。一、在科学认识自身优势劣势基础上准确定位，不能过高或

8、过低你可能会感兴趣：日本决定设立全国性的电力供求调节机构中共浙江省委关于推进生态文明建设的决定低碳模式下滨海新区产业发展如何定位明确派出机构定位探索环境保护新路免费(.mFFanwEN.)：环保论文收集或原创由城市定位定义出发，城市定位实际上可以分为3个阶段:一是对城市自身发展条件，包括人口、资源、环境、地理位置、经济结构等方面的考察摸底阶段；二是在详细调查的基础上，对城市自身条件的优势、劣势，以及它在区域经济社会发展中的地位、作用、职能等进行客观评价阶段；三是根据考