乡2017年精准脱贫攻坚工作实施方案

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1、2017年是“十三五”脱贫攻坚的关键之年，大由乡力争今年全面脱贫摘帽。为顺利完成目标任务，结合大由实际，特制定本方案。一、总体目标深入贯彻落实习近平总书记视察江西和李克强总理视察赣州时的重要讲话精神，紧紧抓住“精准、落实、可持续”三大关键，着力实施产业扶贫、就业扶贫、易地搬迁扶贫、健康扶贫、教育扶贫、整村推进扶贫、兜底保障扶贫、金融扶贫、水利扶贫和农村信息化扶贫十大项目，切实抓好政策落户、项目落地，力争如期实现率先脱贫摘帽目标。2017年，基本消除绝对贫困现象，争取全乡1104户4205人贫困人口全部脱贫

2、，其中计划688户2802人主要通过发t产业脱贫、294户1200人主要通过就业脱贫、122户203人通过政府实行兜底保障脱贫；2个贫困村生产生活条件明显改善，基本公共服务和社会保障水平大幅提升，按国定标准全部退出贫困；建成产业扶贫基地3个以上、就业扶贫车间2个以上、光伏扶贫电站3个以上。二、工作童点（一）突出做好产业扶贫按照“1+2+2”模式（坚持以传统烟莲产业为主导，实现赣江源农业开发项目和光伏扶贫项目2项固定分红全覆盖，鼓励每户再发展2项以上辅助增收产业），落实产业扶贫规划到村、计划到户，实现村村有

3、脱贫产业、户户有增收门路，努力构建一户一块光伏板、一户一丘果园、一户一片烟莲、一户一窝豪猪、一户一棚鸡鸭的“五个一”产业发展格局。2017年，确保全乡种植烟叶2300亩、白莲6000亩，其中贫困户种植烟叶980亩以上、白莲2400亩以上，确保80%以上有劳动能力的贫困户参与烟莲种植，户均烟莲达2亩以上；扶持贫困户建设分散式烟叶烤房20座，免费配置白莲剥壳机20台，解决贫困户烤烟难、草莲剥壳效率低的问题。认真抓好大由村5MW和河斜、兰田4⑻KW光伏电站征地工作，确保电站在6月30日以前建成并网发电，实现贫困

4、户光伏扶贫全覆盖、全受益。做好赣江源农业开发项目协议签订、错误信息修正、资金兑付工作，确保贫困户每户每年增收1230元。积极鼓励贫困户发展翻秋花生、朝天椒、百香果、脐橙、生猪、豪猪、山羊、土鸡、土鸭等见效快、风险低的特色种养产业，进一步增加产业收入。大力扶持农民专业合作社发展壮大，以合作社为主体建立堰塘岩百香果、濯龙大棚蔬菜、王沙烟叶等乡级产业扶贫示范基地3个，以及灌龙烟叶、高背生猪、大由脐橙等村级产业扶示范基地6个，织密全乡产业网络。采用“能人带头、资金众筹、转包经营、收益共享”的模式，建立贫困户众筹果

5、园4个以上，可持续性增加贫困户产业收益。紧扣“旅游强县”发展战略，推进“旅游+扶贫”试点，着力打造堰塘岩观光采摘乡村旅游示范点，全乡发展农家乐2家以上，带动30户以上贫困户脱贫。加快推进电商产业扶贫，确保水南、王沙两个“十三五”贫困村电商服务站如期建成并正常运行；帮助10户以上贫困户熟练掌握电商技能，推进白莲、手抓饼、朝天椒、百香果、河鱼干等大由特色农副产品线上销售。认真落实产业扶贫信贷通政策，为产业发展提供有力的金融支持。责任领导：廖小斌（牵头“1+2+2”“五个一”产业模式构建、光伏电站建设、合作社建

6、设管理、产业扶贫信贷通政策落实）、温必然（牵头烟叶产业扶贫）、陈荣水（牵头众筹果园建设）、毕江燕（牵头电商扶贫）。责任单位：扶贫办、果茶站、水产站、农业综合服务站，各村。（二）突出抓好整村推进扶贫绕贫困村和贫困户“双脱贫”目标，突出培育增收产业、改善人居环境、完善基础设施、提升公共服务、创新乡村治理，大力推进整村扶贫；组建贫困村建设前线指挥部，抽调经验丰富、作风过硬的机关干部组成工作组入驻，倒排工期、挂图作业，不达标，不收兵。着力完善基础设施。利用上级安排的每个贫困村1000万元的资金，以项目建设为载体，

7、全面推进基础设施建设，确保农户水冲式卫生厕迗70%以上，入户路硬化达85%以上，农户安全住房、安全饮水、生活用电、电视节目覆盖率达100%，25户及以上自然村有3.5米以上宽度的通村硬化道路，排水沟渠健全，破败“空心房”全面拆除，确保2个贫困村退出的指标体系如期全面完成。同时，兼顾基础条件较差的非贫困村基础设施建设，利用上级安排的每个非贫困村100万元的资金，重点推进路、水、电、沟等基础设施建设及农村环境整治。着力完善配套公共服务。加大贫困村“8+4”基本公共服务配套项目建设力度，为贫困村创造良好的生产生

8、活环境；每个贫困村配有卫生室、农村综合服务平台或综合文化活动室；年底前建好农村公共服务平台、便民超市、文体活动场所、垃圾处理设施、公交站等配套公共服务项目。千方百计增加集体收入。及时包装、申请贫困村每村100万元的金融贷款扶持，推进农村集体资产、集体所有土地资本化，以公共设施投入、奖补资金作为集体资金入股，多方筹集资金，组建集体企业或合作社。采用“村集体+公司+贫困户”或“村集体+合作社+贫困户”模式，深度参与农业产业开发、农