县村级领导班子建设情况调查与思考　

《县村级领导班子建设情况调查与思考　》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、县村级领导班子建设情况调查与思考县村级领导班子建设情况调查与思考中央提出农村党支部要实现“五个好”，有一个好班子是“五好”的核心和关键，只有把村级班子建设好了，才能实现“一好”带“四好”，全面创“五好”。最近，我们对全县村级班子建设情况进行了一次专项调研。一、基本情况近年来，县委和各镇乡党委始终把村级领导班子建设作为农村基层组织建设重点内容来抓，使我县村级领导班子全面建设得到了加强。1、村级领导班子的年龄结构通过逐步调整趋于合理。全县658个村级领导班子成员中，年龄在35岁以下的占°%，36岁至45岁的占％，46岁至55岁的占464°%，56岁至60岁的占3

2、4%，61岁以上的占06°%。村支书中35岁以下60人，占92%,36岁至45岁273人，占41?6%，46岁至55岁301人，占471%，56岁以上占210%。2、村级领导班子人员冗肿的现象得到较大改变，精干有效的领导群体正在形成。1996年以来，各镇乡党委相继实施了村级人员精简工作，以人口、土地和村级可用资金为标准，采取定编制、定职位、定人员、定待遇办法，共精简各类人员1192名；同时实施村三委成员交叉兼职，全县村支书一般都兼任社长，村支书兼任村主任的有65人，占99°%（此为村委会换届选举前统计数据），村党支部委员兼任村委会成员的有758人，占396°

3、%。初步改变了过去村级机构多，人员冗肿现象。3、通过调整、充实、培训、教育、提高等，村级领导班子整体素质得到了优化，战斗力、凝聚力不断增强。1998年上半年，全县经过村干部述职评议，共调整不称职村干部41人，群众信任度不高的村领导班子26个；同年10月，支部换届选举结束后，又调整后进村支部班子21个，调整支部书记101人，调整充实支委424名，村干部工作能力偏弱现象得到了改善，创业精神强、致富能力强的领导班子呈上升趋势。到目前为止，全县共有163个“五好”村党支部，占总数的248%，并涌现出下应湾底、五乡四安等一批省、市级先进基层党组织。目前全县658个村级

4、领导班子中，较强的班子有343个，占521%,一般的257个，占391°%，洗煤滤布差的有58个，占88°%。同时，经调整和强化培训，村级领导班子文化程度偏低的现象得到改善。全县村级领导班子成员中，大专以上文化程度383人，占总数的％，中专、高中文化程度800人，占总数的％，初中以下2752人，占总数的％。支部书记中，大专文化104人，占总数的％，高中文化203人，占％，初中及以下文化349人，占％。4、村级领导班子的民主法制意识逐步树立。从1997年下半年起，我县相继建立实施了村干部述职评议、村务财务分开、村委会直选和村干部报告工作日制度，形成了一整套比较

5、规范、完善的选举、决策、参与、监督、反馈体系，使村务管理和村级领导班子建设走上了公开化、科学化、民主化、规范化的轨道，村干部的宗旨观念、民主意识和责任意识得到增强。在充分肯定我县村级领导班子和村干部队伍建设上取得成绩的同时，也应清醒地看到，当前农业和农村工作形势严峻，面临的新情况、新问题不断增多，村级领导班子和村干部队伍建设面临着新的挑战。首先是农村工作目标发生了变化。当前农村工作进入了一个新的发展时期，县委县府提出到2020年全县要基本实现农业和农村现代化，经济和社会发展主要指标达到或超过目前中等发达国家水平，建成与宁波现代化国际港口城市相适应的农业发达、

6、经济繁荣、政治民主、社会文明、布局合理、环境优美、农民富裕的社会主义现代化新农村。这既是当前统领全县农业、农村工作的一面旗帜，更是包括村干部在内的广大农村基层干部工作的奋斗目标。其次是农村工作内容发生了变化。现在要求村支书不仅要抓农业，还要抓工业、商业、抓城建，抓计划生育、抓精神文明建设；不仅要会跑田头，还要会跑码头；不仅要善于管理，还要会科学决策。仅从农业生产来讲，其内容也发生了变化，不只是播种和收割的问题，而且涉及到农业产业化问题，要引导农民合理调整产业结构，走多种经营路子，工作内容更广泛，难度更大。再者是农村工作关系发生了变化。实行家庭联产承包责任制和

7、集体企业转制后，干部与村民，不再是指挥与服从的关系，而变成为有事要商量着办的关系。昨天的“为民作主”，已被今天的“由民作主”所取代；昨天的“行政命令式”工作方法，已被今天的“民主商量式”工作方法所代替。现在群众对村支部和村干部的态度是“有吃有穿不靠你，招工上学不求你，有了困难要找你，解决不了就骂你”。滤布这就对干部在执行政策上的坚定性、思想上的纯洁性、政治上的敏锐性、处理问题方法上的灵活性等方面提出了更高的要求。靠行政手段压人，用简单粗暴工作方法解决问题的时代己经过去。二、存在问题当前农村的新情况、新问题、新变化对村级领导班子和村干部队伍建设提出了许多新的要

8、求和任务，但从现实看，我县村级领导班子和村干部队伍与