关于印发杨鲁豫同志、王天锡同志在城市生活垃圾分类收集研讨会上

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1、【发布单位】建设部【发布文号】建城容字[2000]30号【发布日期】2000-12-18【生效日期】2000-12-18【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】中国法院网关于印发杨鲁豫同志、王天锡同志在城市生活垃圾分类收集研讨会上讲话的通知(建城容字[2000]30号)各省、自治区、直辖市建委（建设厅、市政管委、市容委），各副省级城市建委（市政管委）：12月12日至13日，建设部城建司在北京召开了“城市生活垃圾分类收集研讨会”，国家经贸委、国家环保总局、全国供销总社，27个省、自治区建设厅、直辖市市政管委（市容委），13个副省

2、级城市以及八个试点城市的主管人员参加了会议。城建司司长杨鲁豫作了讲话，王天锡副司长作了总结，国家环保局、全国供销总社的代表发了言，八个试点城市对垃圾分类收集工作进行了总结、交流，会议代表还对北京市生活垃圾分类收集和综合利用工作进行了考察。自2000年4月召开城市生活垃圾分类收集座谈会确定八个试点城市以来，各试点城市政府，特别是市容管理部门，从统一认识、制定方案、宣传发动，到组织实施，做了大量艰苦、细致的工作，形成了各具特色、符合本地实际的分类收集实施原则、指导思想和具体方法，垃圾分类收集工作取得了十分显著的成效。但是由于受到国情、

3、生活方式、观念、习惯等的制约，分类收集的推广和普及不可能一蹴而就，要按照“政府倡导，公众参与，企业运作，科技支撑”的原则，积极稳妥、有序地推进生活垃圾分类收集和综合利用工作。现将杨鲁豫司长、王天锡副司长在“城市生活垃圾分类收集研讨会”上的讲话印发给你们，请各地结合实际，制定措施，认真贯彻执行。附：⒈加快垃堆分类收集工作进度规范分类操作程序提高综合利用水平――杨鲁豫司长在城市生活垃圾分类收集研讨会上的讲话⒉王天锡副司长在城市生活垃圾分类收集研讨会上的总结讲话建设部城市建设司二○○○年十二月十八日加快垃堆分类收集工作进度规范分类操作程

4、序提高综合利用水平――杨鲁豫司长在城市生活垃圾分类收集研讨会上的讲话同志们：城建司对召开这次会议十分重视，做过多次研究，认为很有必要。正式开展城市生活垃圾分类收集试点工作已经八个月了，这项工作开展得如何？有哪些进展和收获？下一步的工作怎样开展？应该开一次会议进行研究。所以，这次会议的目的很明确，总结八个试点城市前一阶段工作进展情况，研究需要解决的问题，抓好当前重点工作包括整个市容环卫工作），进一步推动垃圾分类收集工作深入开展。各地对这项会议都很重视，27个省、自治区建设厅、直辖市市政管委（市容委）、13个副省级城市及其它城市派代表

5、参加了会。众所周知，环境与发展是当今人类共同关注的热门话题。环境要改善，经济要发展，都与科学合理地利用资源、节约资源、保护资源是密不可分的。世界各国都在研究如何加快发展、如何保护环境的战略和措施，我国更是如此，从中央到地方，各级领导都十分重视环境与发展的问题，突出了生态建设和环境保护。中共中央关于制定国民经济和社会发展“十五”计划建议中明确指出：实施可持续发展战略是关系中华民族生存和发展的长远大计，发展是主题，但是发展不能以牺牲环境为代价。我们所讲的发展是可持续发展，是健康、快速发展。为此，必须加强大气污染、水污染、垃圾污染和噪音

6、污染的综合治理，使大中城市的环境质量得到明显改善。城市建设和管理工作涉及城市的市容环境，包括垃圾的收集和处理它不仅关系着城市的文明程序和城市形象，也是城市环境建设的最基础的工作。现在很多城市为了提高城市的总体水平，提出“四化”目标，即净化、绿化、亮化、美化，我想第一位的应该是净化，净化是绿化、亮化、美化的基础，首先城市要卫生整洁，在加上搞好园林绿化，提高艺术和文化品味，才能创造出优美宜人的人居环境。卫生整洁的城市离不开对城市生活垃圾的收集、清运的处理，垃圾分类收集工作是实施垃圾减量化、资源化、无害化的一个十分重要的步骤，是合理解决

7、城市生活垃圾的有效途径，是城市环卫工作的一个重点。通过分类收集，最粗略的分类也应是分成可回收利用的、不可回收利用的和有害的三部分，对可回收利用的可以把它直接作为资源，进行合理的利用，垃圾的数量减少了，资源化也得到了实现，同时也为垃圾害化处理打下了很好的基础。例如玻璃，它属于可回收利用的东西，如果不分类，它在垃圾处理过程中就很难以处理。另外，对有害的部分做特殊的处理，就能有效地减少对环境、对人类造成的危害。因此，垃圾分类收集工作很重要但要在全国推开还需要一个过程，它受到国情、生活方式、观念以及设施等方面的制约，也受到我们经验不足的制

8、约，它还涉及有关法规和政策。因此，城建司从今年上半年开始在八个城市开展了垃圾分类收集试点。先搞试点，在试点中总结经验，以点带面，目的就是要结合中国国情，积极推进拉圾分类收集工作。现在我将八个试点城市的进展情况和一些好的做法作一简单的回顾，以利于大家