县长在全县“五创联动”半年工作推进会上的讲话

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2、要再接再厉、保持常态、带头示范，各地各部门要学习先进、争当先进，在下半年的工作中按照今天会议精神，认真抓好创建各项工作。回顾半年来的“五创联动”工作，全县各地各部门认真贯彻落实县委、县政府决策部署，广大干部群众共同努力，社会各界广泛参与，各创建牵头部门主动工作，县“五创办”精心组织、统筹协调，“五治”专项整治、道德大讲堂、文明劝导、短信平台等扎实开展，创建工作取得了阶段性成效。我们明显感受到：乱闯红灯的行人少了，乱扔垃圾的行为少了，乱停乱放的车辆少了，随街乱摆的摊点少了，公共场合的吸烟少了…。这些现象表明通过开展“五创联动”，促进了城市文明素质和管理水平的提升，也充分说

3、明人民群众幸福生活期盼“五创联动”，加快经济社会发展需要“五创联动”。特别可喜的是，目前我县已通过国家绿化委员会检查验收并授予“全国绿化模XX县”荣誉称号，省级生态县创建已顺利通过省专家组的技术核查，这为我们下步创建工作增添了信心，积累了经验。当然，我们也必须清醒地看到，创建工作中存在的问题还很多，与创建要求相比差距还很大，主要表现在：一些单位和地方主要领导重视不够，亲自研究、亲自部署、亲自督办得少，分管领导分而不管，工作落实在文件上，干部职工不明白“为什么要创建”、“怎样创建”、“靠谁创建”、“自己应该为创建作什么贡献”，创建氛围不浓。一些部门和社区常态管理坚持不够，

4、治理成效反弹严重，包楼院、包院户、门前五包等活动责任不落实，建筑工地管理不到位、没有冲洗池，运渣车辆不覆盖，背街小巷盲点死角多，个别区域扬尘、噪音污染比较严重，人民群众反映比较集中。一些干部和群众不配合、不支持创建工作，认为“五创联动”是县委、政府的面子工程，是五创办和各牵头单位的政绩工程，不主动研究、不主动落实，应付了事，糊里糊涂。一些路段和区域基础配套设施还不完善，缺乏停车场、洗车场、公厕、垃圾存放等配套设施。这些问题的产生有客观方面的原因，但更主要的是主观方面原因。为此，在下半年工作中我们要采取有措施切实加以解决。刚才，祥俊主任总结了“五创联动”上半年工作、安排部

5、署了下半年工作，讲得很全面、很具体，我都完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就抓好下半年“五创联动”工作强调四点意见。一、抓好“五创联动”，要解决三个方面的问题一是思想认识问题。最近一段时间以来，通过在城区调研，我发现“五创联动”工作出现了一些思想松懈和厌战情绪，导致一些不良现象和行为有所抬头，其根本原因还是思想认识不到位、领导重视不到位。在这里，我可以明确地告诉大家，下半年县委、政府抓“五创联动”工作的总体要求是“决心不变、班子不散、力度不减、标准不降”。大家一定要认识到“五创联动”是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程，是优化环境、提升竞争力的发展工程，是完善

6、城市功能、塑造形象的品牌工程，绝不是什么面子工程、政绩工程；一定要有持之以恒的精神，抓常态、长期抓；一定要像爱护自己的眼睛一样爱护“五创联动”工作的成果。二是责任落实问题。五创联动工作一项庞大的系统工程，必须坚持“党委领导、政府负责、部门牵头、全民参与”的原则，继续逗硬落实单项创建工作县委常委、副县长分工负责XX县级领导“包社区、包乡镇、包部门”的责任制度，按照一项创建、一套班子、一个方案、一套措施的办法，一包到底，全程负责。推行行业主管、辖区负责，从县级领导到牵头部门、到配合部门、到乡镇、到社区、到企业、到学校、到医院，必须层层明确落实责任，形成既分工负责又齐抓共管的

7、推进合力。三是资金投入问题。在“五创联动”工作推进过程中，我们一定要打开思路、放开思维，要变单一的财政投入为社会投入、市场投入、群众投入的的多元投入机制，多渠道解决钱从哪里来的问题。要加大项目整合投入。住建、国土、水务、林业、环保等相关部门要积极向上争取基础设施、公共服务、生态建设等方面的项目支持，集中捆绑使用资金，将“五创联动”的必备硬件建设纳入项目整合。要引导社会资金投入。充分运用市场机制，采取bt、bot、tot等多种投融资方式，与招商引资紧密结合，吸引更多民间和外来资金参与到“五创联动”工作的推进中来。同时，各企业不论是国有的、还