县人口计生工作会议上的讲话

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2、计划生育工作的责任感和紧迫感过去的一年，全县各级党委、政府和全体计生干部，紧紧围绕全县计生工作，坚持计划生育基本国策，在稳定低生育水平、优化人口结构、提高人口素质等方面散了大量卓有成效的工作，圆满完成了年初确定的各项目标任务。去年，我县代表XX省接受了国家人口委依法行政工作检查，成功创建市级人口计生综合改革示XX县，一些镇、村受到国家计生委及省委省政府的表彰。这些成绩的取得，是全县各级各部门共同努力的结果，是广大基层干部和人口计生战线同志扎实工作、顽强拼搏的结果。在此，我代表县委、县政府向辛勤工作在人口和计生战线的广大干部职工表示衷心的感

3、谢!我县是一个拥有58万人口的大县，在新形势下计划生育工作还面临着新的困难和挑战，分析当前形势，计划生育工作仍然不能有丝毫放松。一是计划生育国策地位依然没变。党的十八大报告明确指出要“坚持计划生青的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促讲人口长期均衡发展”，这充分说明，我国计划生育的基本国策不但没有动摇，而且在促进人口长期均衡发展方面提出了新的更高的要求，我们要认真研究，积极对待。二是计生工作要求依然严格。虽然国家新组建了卫生和计划生育委员会，但强调机构改革是为更好地坚持计划生育的基本国策，优化配置医疗卫生和计划生育服务资源，提高出

4、生人口素质和人民健康水平。强调必须坚持计划生育基本国策，坚持计划生育党政一把手负总责，坚持计划生育“一票否决”制。地方各级政府需要继续加强计划生育管理和服务工作，严格执行各项计划生育政策，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位，所以计划生育工作的要求依然十分严格。三是舆情民意更加复杂。经过多年努力，计生工作实现了由“高出生、高增长”到“低出生、低增长”的过渡转变。同时，受近段时间各种攻击计生政策的舆论及社会上流传“放开二胎”的错误言论的影响，部分干部群众对现行生育政策产生模糊认识，甚至发生了动摇，给计生工作造成负面影响。娄勤俭省长在全

5、省人口计生工作会议暨“双先”表彰会上指出，当前低生育水平仍然有反弹风险，出生人口性别比偏高，素质偏低并存，人口流动加快，老龄化问题突出，独生子女家庭存在家庭风险，养老风险。因此，全县各级各部门要认清形势，统一思想，切实增强做好人口和计划生育工作的紧迫感和责任感，紧紧围绕发展大局，做到政策不松动、工作不松劲、措施不松懈，以更大的决心、更实的作风，坚定不移地做好计划生育工作。二、突出重点，狠抓落实，全力推动计划生育工作再上新台阶一要稳定低生育水平。稳定低生育水平，重点在农村，难点在流动人口，切入点在工作薄弱的镇、社区。要以促进群众生育观念转变

6、为根本，建立完善“依法行政、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的长效机制。要坚持查虚治假，依法行政，加大计生信访案件查处力度，维护计划生育政策的公正性和严肃性。要将流动人口计生服务管理纳入经常性工作范围，坚持属地化管理、人性化服务，做好重点区域的流动人口计划生育管理和服务的均等化工作，力争流动人口管理基本覆盖、不留空白，实现服务“均等化”。二要加快公共服务体系建设。继续实施农村母亲健康工程、优生促进工程和农村计生家庭创业工程。要培育壮大老龄服务事业和产业，加强公益养老服务设施建设，加快建设以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为

7、补充的养老服务体系。要加大对孤儿监护人家庭、残疾人家庭、留守人口家庭、受灾家庭以及其它特殊困难家庭的扶助力度，促使其共享发展成果。三要着力健全利益导向机制。利益导向是统筹解决人口问题的重要措施。在市场经济条件下，我们必须关注群众合理的利益诉求，善于通过利益杠杆来促进工作。要坚决及时足额兑现独生子女保健费、放弃生育二孩家庭的一次性奖励、城市独生子女父母补助金，引导群众转变婚育观念。要进一步健全完善农村社会保障体系，制定更多激励政策、措施，解决独生子女家庭和育龄妇女的后顾之忧，要结合“千帮千”活动，建立党员干部与计划生育困难家庭结对帮扶制度，

8、促进计划生育困难家庭增收致富。要在制定最低生活保障、教育、就医、征地补偿、土地流转等各项惠民政策时，注意与计划生育政策协调配套，让计划生育家庭切实感到在政治上有荣誉、经济上有实惠、生活上有保障