关于贯彻落实市委《关于加强干部队伍能力作风建设的决定》的实施意见

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2、干部队伍能力作风建设的重要意义。干部是党员群众中的先进分子，是各级领导班子的重要力量，是推动发展的领头人，是党的事业的实践者，是建设中国特色社会主义的中坚力量。干部的这种特殊作用，决定了我们必须高度重视和切实加强干部队伍建设，把干部队伍能力作风建设摆在十分重要位置。加强干部队伍能力作风建设，打造素质高、能力强、作风好、群众公认的干部团队，是深入贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观的迫切需要，是实施追赶跨越发展、建设更高水平全面小康新高邮的迫切需要，是适应干部队伍知识结构、素质结构新变化、进一步提高执政水平、永葆先进性的迫切需要，是顺应人民群众新期待、树立干部队伍新形象的迫切需要。在新的

3、形势面前，机关党员干部队伍能不能做到坚持从政之本、坚守从政之德、掌握从政之法、善谋从政之策，能不能在能力提升和作风转变上取得实实在在的成效，将直接影响我市落实科学发展观，推进全面建设更高水平小康社会和实现人口计生工作奋斗目标的进程。因此，全体机关党员干部一定要从全局和战略高度，充分认识加强干部队伍能力作风建设、打造高素质干部团队的重要性，以强烈的责任感和使命感，不断提升能力，锤炼作风，当好致富于民，服务为民的先锋队。二、以扎实有力的措施推进干部队伍能力作风建设指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以改革创新精神全面推进党的建设，着力增强广大干部驾

4、驭全局、科学发展、开拓创新、执行落实、沟通协调五个方面能力，大兴刻苦学习、争先创优、求真务实、联系群众、清正廉洁五种优良作风，努力打造一支素质高、能力强、作风好、群众公认的干部团队，为全面建设更高水平小康新高邮和实现人口计生协调发展示范市创建目标提供坚强的政治保证和组织保证。主要措施：（一）围绕服务中心、科学发展，着力提升干部队伍能力素质。1、坚持正确的选人用人导向。结合计划生育工作实际，在干部选拔任用工作中，树立注重品行的导向、科学发展的导向、崇尚实干的导向、重视基层的导向、鼓励创新的导向、群众公认的导向，引导各级干部自觉提升能力，改进作风。坚持用科学发展观选人，选能够领导和推动科学发

5、展的人。不断深化干部人事制度改革，扩大干部工作中的民主，保证那些素质高、能力强、作风好、群众公认的干部脱颖而出，提高干部选拔任用的公信度。2、开展大规模干部教育培训。认真总结我委干部教育培训工作的成功经验，突出重点，统筹安排，进一步提高干部教育培训工作的针对性和实效性。紧扣形势和任务的需要，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的要求，坚持有的放矢，精心选题，科学培训，推进干部理论学习的规范化和制度化。严格执行干部教育培训学分制，凡45岁以下的干部每年都要修满一定学分，并纳入干部考察考核内容。要加强干部的业务理论和业务知识学习,开展符合岗位特点的法律、法规知识测试和竞赛。重视抓好干部学历教育

6、，到2010年，45岁以下的局级干部全部达到本科学历，新提拔的40岁以下干部具有本科学历，或正参加本科学历培训，确保干部队伍学历层次和知识结构与事业发展相匹配。3、实施中层干部的内部轮岗交流。开展中层干部的内部轮岗交流，在重要岗位或在同一岗位上工作时间较长的干部，明确条件，必须交流；要继续推进机关后备干部的交流与锻炼，在更大范围、更高层次整合优质干部资源，为新一轮追赶跨越发展输送、培养和储备更多优秀的干部人才。4、努力打造实践锻炼平台。坚持“一线锻炼干部，一线出干部，为一线配优秀干部”，继续安排优秀干部到骨干岗位进行工作锻炼，增长工作才干，创造工作业绩。（二）围绕廉洁高效、群众满意，大力

7、推进干部队伍作风转变。5、不断拓展联系群众的渠道。坚持党员干部“走门串户、联系群众”制度，扎实开展关注民生、帮扶民困工作。继续开展委领导工作接待日，办好行风热线等沟通平台，以建立健全长效的干部挂钩联系制度为重点，落实全体机关党员干部工作联系点，做到每个机关干部都有联系乡镇、联系困难群众。坚持领导干部接待群众来访和“下访”制度、基层联系点制度、干部群众交心交流制度，掌握社情民意、群众疾苦，及时化解矛盾，纾解民困，领导干部每年至少要有2