公文的作用—写作知识　

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1、公文的作用一写作知识对保证党和国家行政机关工作的正常运转，加强党和政府同人民群众的联系，促进社会主义物质文明和精神文明建设具有重要的作用。的作用具体表现为：一、颂导和指导的作用党和国家行政机关经常通过制定和发出来实施各项方针、政策、指示、决议，各级党政机关和单位也要运用来贯彻上级指示、传达工作部署，表达意见和意图。可以说，领导和指导作用是最重要、最基本的作用。、规范和准绳作用为了加强法制，保障政治、经济和社会的稳定与发展，党和国家制定了一系列法律、法令和法规。这些法律、法令和法规都是以的形式颁布的，在其有效期和实施范围内对它所涉及的所有

2、单位和人员都具有规范和准绳作用，必须坚决执行，严格遵守，如有违反，则视情节轻重，将受到批评教育、经济处罚、行政处分直到法律制裁。三、交流和联系作用一个党政机关和单位的工作活动，不可能孤立进行，经常会与上下左右发生联系，就是上下级之间、平级之间、不相隶属党政机关和单位之间交流情况、沟通信息、协调工作的工具。上级为了开展工作，除了下达指示、规定及政策外，还要总结推广典型经验；下级有时须向上级党政机关请示问题，报告工作；一部门需要同相关部门就有关问题进行商洽、协调，都需要采用的形式进行。四、宣传和教育作用党和政府的各项方针政策的贯彻执行、各项

3、工作部署的全面落实，主要不是依靠强迫命令，而是首先通过宣传教育，提高广大干部和群众的积极性和自觉性。是党和政府的方针政策的载体，不仅是工作的重要依据，也是宣传教育的很好教材。组织广大干部和群众传达学习党政机关发出的重要，可以达到统一思想、提高认识、掌握政策、协调行动的宣传教育效果。五、依据和凭证作用各种都反映了制发党政机关的意图，都具有法定的效力，收文党政机关则以此作为处理工作、解决问题的依据。上级党政机关所发的对下级党政机关来说，无疑都是工作依据。不管是传达方针政策的决定、决议，还是发布法令、法规的条例、规定，或是指导工作的意见、批复

4、，都是如此。而下级党政机关所发的，对上级党政机关来说，是制定有关政策或指导工作时的重要参考依据之一。是依据也是凭证，上下级党政机关和个人都应当共同遵守。比如以形式对某个人职务的任免、对某个人的表扬、奖励或处分，作为依据和凭证，谁也不能否认或歪曲。六、档案和史料作用是党政机关和单位公务活动的历史记录。任何一件都记载着某一时期、某一阶段开展的某项工作或发生的某一件事情的起因、过程或结果。若干年后，虽然本身己经失去了时效性和约束力，但经过整理、立卷，归入档案，就成为有价值的档案材料，可供党政机关工作人员研究工作、解决问题时参考使用。如制定一项

5、新的政策，为保持政策的连续性，需要参考过去的有关。再如机构调整、人事任免、落实各方面政策等，往往也需要参考过去的规定。档案还是学者、专家研究历史的重要史料，目前各地的史志工作，都利用档案来修史编志。