新农村建设中的教育公平现状及对策

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1、新农村建设中的教育公平现状及对策：建设社会主义新农村是社会主义和谐社会的重要发展战略，实现教育公平不仅是社会公平和社会和谐的重要基础,而且是社会主义的本质要求，而今教育公平问题正逐渐成为制约新农村建设的关键，影响着和谐新农村的建设。因此，必须分析其原因并在科学发展观的指导下采取各种有效措施，逐步实现农村教育公平。　　Abstract:Theconstructionofneportantdevelopmentofasocialistharmonioussocietystrategiestoachieveeducationalequityandsocialju

2、sticeisnotonlyanimportantfoundationforsocialharmony,butalsotheessentialrequirementofsocialism,nopactoftheconstructionofaharmoniousneustanalyzethereasonsandundertheguidanceofscientificconceptofdevelopmenttotakeeffectivemeasurestograduallyachieveequitableruraleducation.　　关键词：新农村建设教育

3、公平　　Keywords:NewRuralConstructionEducationFair　　　　教育影响人的一生，教育上的不公极可能就导致一个恶性循环，强势更强，弱势更弱。教育公平是社会公平的起点，是构建和谐社会的基石。没有教育公平，便没有和谐社会。就当前社会教育状况来看，农村教育明显处在不利地位，准确来说是不公平和弱势地位。“农村地区的教育，关系到农民的世代利益，关系到中国农业现代化的前景问题，关系到中国工业化进程的问题。”所以，关注并实现农村教育公平，重视农村教育工作，既有利于推进社会主义新农村建设，也有利于维护农民的世代利益，更对全面建设小康社会

4、以及构建社会主义和谐社会具有重大意义。　　一、农村教育现状令人堪忧　　改革开放以来，我国教育事业取得了重大发展，但是在教育资源相对有限的情况下，由于历史和现实的原因，还没有将平等的权利真正落实到实处。　　教育不公平主要表现在城乡之间在义务教育阶段存在明显差距，城乡二元结构异常突出。据国家统计局公布的资料，《义务教育法》公布之前的1985年，中国的城镇就早已实现九年制义务教育制度的普及，而当年农村学龄儿童入学率不到95%，农村小学毕业生升入初中的比率只有65%，在2000年义务教育基本普及之前，许多大中城市已经普及了高中教育，农村小学毕业生的升学率上升到91

5、%，而在2003年的统计资料中显示，我国农村居民人均受教育年限仅为7.6年，比城市居民低3年。在农村，小学和初中文化程度人口在总人口中占75.14%，到2004年，仍然有至少10%的农村地区尚没有普及九年义务教育，有的县甚至没有普及小学教育。　　义务教育阶段存在的城乡教育机会差距，到了高中阶段进一步扩大。从初中毕业生升入高中（不包括职业高中）的比例来看，城市的升学率从1985年的40%提高到了1999年的55.4%，而同期农村则从22.3%下降到18.6%，两者间的倍数差距从1.8倍扩大到3倍。在31个省区中，当年城乡差距超过三倍的省区达到15个，超过四倍

6、的有5个，近年来农村地区的绝对升学率虽然上升，但是与城镇之间的差距可能并没有缩小。而这一情况延续到大学阶段就是农村大学生的比例正在下降。　　一月初，新华社播发了国务院总理温家宝的署名文章。在这篇文章中，有这样的一句话：“过去我们上大学的时候，班里农村的孩子几乎占到80%，甚至还要高，现在不同了，农村学生的比重下降了。随后，《广州日报》报道：目前我国城乡大学生的比例分别是82.3%和17.7%。而在上世纪80年代，高校中农村生源还占30%以上。也许，近年来农村孩子上大学的绝对人数可能并没有减少，甚至还有可能增加，但农村孩子在大学生源中的比例，却在明显下降，与

7、上世纪80年代相比，下降了。农村大学生比例为何会逐年降低？其原因当然很多。一是现在农村的教师水平普遍不高，缺乏必要的实验设备和计算机；二是农村大学毕业生的就业很难，特别是他们在城市中没有人脉，不容易找到好的工作；三是高中和大学的学费压得家长喘不过气来。特别是高中，目前国家还没有针对农村的助学措施，许多农村的中学生在上完初中后，就外出打工去了，成为新一代农民工。由此可见，现实中存在的高等教育入学机会的差距，在相当程度上，是高中阶段机会不均等的一种积累和延续。　　胡锦涛总书记在十七大报告中明确指出:优先发展教育,建设人力资源强国。而且特别提出,教育是民族振兴的

8、基石,教育公平是社会公平的重要基础,要办好人民满意的教育。由此可见