豫环委办〔2016〕22号

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1、豫环委办〔2016〕22号河南省环境保护委员会办公室关于做好环保违法违规建设项目清理整改工作的实施意见各省辖市、省直管县（市）人民政府：为贯彻落实省政府办公厅《关于清理整改环保违法违规建设项目的通知》（豫政办明电〔2016〕33号），有序推进全省清理整改环保违法违规建设项目工作，参照环境保护部环发〔2014〕55号文要求，现提出如下实施意见：一、切实加强领导健全机构（一）成立清理整改环保违法违规建设项目领导小组—9—各省辖市、省直管县（市）政府对本辖区环保违法违规建设项目清理整改工作负总责，为切实做好清理整改工作

2、，各地政府要成立清理整改环保违法违规建设项目领导小组，领导小组由市长（县长）任组长，主管副市长（副县长）任副组长，发展改革、工业和信息化、国土资源、城乡和住房建设（规划）、工商、林业、农业（畜牧）、水利、河务、金融、电力、公安和监察等有关部门和单位负责人为成员。明确各部门职责，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的格局。领导小组下设办公室（以下简称“清理整改办”），具体负责本辖区环保违法违规建设项目清理整改的日常工作。（二）领导小组及成员职责领导小组职责：负责全面排查辖区内2015年1月1日以前的所有环保违法违规建设

3、项目；负责研究并确定本辖区关停、整改和完善类的环保违法违规建设项目分类认定事宜；负责指导、督促领导小组成员单位开展环保违法违规建设项目清理整改工作；强化指导落实，建立调度通报和督导机制；研究清理整改办和成员单位提交的其他事项等。环保部门：按照环保法律法规、政策和豫政办明电〔2016〕33号文件的要求，具体承担全面排查辖区内2015年1月1日以前的所有违法违规建设项目工作；明确清理整改违法违规建设项目的环保要求；负责组织实施清理整改环保违法违规建设项目领导小组确定的应整改、完善类违法违规建设项目现状环境影响评估报告

4、等有关材料的审核、备案和实行排污许可管理等工作；对清理整改情况进行监督检查，依法查处清理整改期间发现的建设单位和企业的环境违法行为。—9—发展改革部门：明确清理整改工作需执行的产业政策，负责对清理整改环保违法违规建设项目领导小组确定的应整改、完善类的违法违规建设项目产业政策相符性的认定，提出明确意见；对清理整改环保违法违规建设项目领导小组确定的应关停的违法违规建设项目，撤销审批、核准、备案手续。工业和信息化部门：落实国家和省淘汰落后产能相关要求，负责组织实施清理整改环保违法违规建设项目领导小组确定的应关停属淘汰类

5、的违法违规建设项目淘汰工作，并核实落实。对清理整改环保违法违规建设项目领导小组确定的应关停的违法违规建设项目，撤销审批、核准、备案手续。国土资源部门：组织对违法违规建设项目所属单位用地手续进行认定，提出明确意见。城乡和住房建设（规划）部门：组织对违法违规建设项目与规划相符性进行认定，提出明确意见。工商部门：对清理整改环保违法违规建设项目领导小组确定的应关停的违法违规建设项目所属企业应整体关停淘汰的，吊销其营业执照。林业部门：组织对违法违规建设项目与林业相关要求相符性进行认定，提出明确意见。农业（畜牧）部门：—9—

6、提供辖区内规模化畜禽养殖场名单，并配合环保部门进行清理排查和认定工作；组织实施经清理整改环保违法违规建设项目领导小组确定的应关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。水利部门：组织实施经清理整改环保违法违规建设项目领导小组确定的应关停拆除的水利建设项目、渔业建设项目的关停拆除工作。河务部门：组织实施经清理整改环保违法违规建设项目领导小组确定涉及黄河滩区的建设项目与有关规定的相符性认定，并提出明确意见。金融部门：对清理整改环保违法违规建设项目领导小组确定的应关停而未按要求关停的违法违规建设项目及所属企业，

7、取消相关资金支持。电力部门：对清理整改环保违法违规建设项目领导小组确定的应关停而未按要求关停的违法违规建设项目及所属企业，落实断电措施。公安部门、监察部门：对清理整改期间涉及违法企业负责人和有关部门工作人员不作为、慢作为、懒政怠政、弄虚作假、失职渎职等依法依规依纪追究相关责任。二、建立清理整改工作机制—9—建立全省清理整改环保违法违规项目工作周调度、月通报、季督导工作机制。各省辖市和省直管县（市）清理整改办应于每周一上午12点前，将本辖区上周清理整改工作进展情况报省清理整改工作督导指导小组办公室（简称：省清理整改

8、办），并填写《河南省清理整改环保违法违规建设项目进展情况周调度表》（见附件1表1）；每月5日前，将本辖区上月清理整改工作进展情况汇报材料报省清理整改办，并填写进展情况调度表和明细表（见附件1）；省清理整改办每月对全省清理整改工作落实情况进行通报，每季度对环保违法违规建设项目清理整改工作进行现场督导指导，市（县）清理整改办要加强对本辖区环保违法违规建设项目清理整改工作的督导