社会主义法治观念的形成

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1、杭州精英在线系列课件http://www.jy365.net社会主义法治观念的形成张恒山中共中央党校政法部主任、教授大家上午好，我们今天来讲社会主义法治观念的形成问题。党的十八大报告提出来：要坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革，而这其中必须坚持党的领导，人民当家作主，依法治国的有机统一，也保证人民当家作主为根本，以增强党和国家的活力，调动人的积极性为目的，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。而建设社会主义法治国家的前提要形成社会主义法治观念。我们想讨论，在中国的法治观

2、念是怎么形成的，我们的社会主义法治国家这个任务是怎么提出来的。一、人类文明与法治（一）人类文明划分为了说明这一点，我们先引入人类文明与法治的关系的概念。人类出现在地球上已经有200多万年了，但人类进入文明时代是一个相当短暂的时间，公元前4千年到5千年期间人类才出现文明。而文明出现的标志主要是三个要素的同步产生，一个是城市的出现；第二，文字的出现；第三，复杂的仪式性建筑的存在。这三个东西有，就意味着人类进入文明时代。人类最初进入的文明是农耕文明，这个文明是以农业生产为主的，它的成熟形态基本上是单家独户，自给自足的个体

3、生产，而商业、手工业性生产是辅助性的财富增长方式，人们大多数生活在农村，以血缘为纽带进行村落聚居。农耕文明的国家组织形式基本上都是君主政体。从公元1500年之后，人类逐渐发展出一种全新的文明形式——商工文明。商工文明是伴随着新航路的开辟、新大陆的发现、海上贸易的普及、大机械的普遍地使用而逐渐形成的一种新的文明形态。商工文明和农耕文明不同，它的特征可以表现为9个方面：思维方式的理性化、价值观念的人本化、交换方式的市场化、生产方式的工业化、分配方式的普惠化、生产方式的城市化、政治组织的民主化、管理方式的法治化以及活动范

4、围的全球化。（二）农耕文明时期产生法律我们讲法治，当然离不开法律，人类文明初起的时候就有法律，而这个法律是农耕文明时代的法律，农耕文明时代的法律一开始都是不成文法，各文明国家使用的都是道德、习惯、宗教规范合一的这种不成文法。但后来逐渐地，各文明国家先后产生了成文法。杭州精英在线系列课件http://www.jy365.net最早的有公元前1800年左右《汉穆拉比法典》，这是一个刻在黑色的玄武石柱上的一个法典。还有公元前6世纪左右《罗马十二表法》，中国秦律在公元前7世纪也就变成一个成文的法律。但农耕文明时代的特点是有

5、法律而无法治，有法律并不等于法治，法治是非常晚进的时期，它是进入商工文明时代才产生的一个现象，而农耕文明时代，君主专制政体确定了这个文明时代不可能有法治。即使有些学者津津乐道的中国古代法家讲的“法治”，它也是以君主对臣民加以制裁，以维护秩序、保证统治为目的的一种治国治民的手段，所以这个法治的本质是用来治民的，而不可能用来约束君主。（三）商工文明时期产生法治法治的现象，商工文明时代才出现，这是因为这个法治的一个本质性的特征，它不仅用来治民，同时用来制约君主为代表的国家政权。这是人类进入商工文明时代以后，伴随着市民阶层

6、的出现而产生的一个普遍性的限制、束缚王权的一种要求而产生的一种文明现象。法治最初出现于英国，当然英国人喜欢把他们对王权的限制的这种做法追溯到公元1215年的《大宪章》（音译），这在当时是英国的一群贵族为了保护自己的权力，防止国王随意地侵犯而形成的一个系统的法律文件，这些贵族们在一起聚会，把自己的要求写在一张羊皮纸上，要求国王不得随便征税，不得随便剥夺他们的庄园、财产、贵族称号、逮捕他们的人身等。后来贵族们以联合、武力为后盾的迫使下，国王约翰在法律文件上签字，这就成为1215年《大宪章》，但这个宪章对国王权力的约束是

7、有限的。从公元14世纪以后，英国还是不可遏制地走向了专制君主时代，后来的君主不受此宪章的约束。真正形成一种有效地限制王权的政体制度，以法律有效地限制王权、约束王权的这种做法，这是1688年“光荣革命”之后的事。在我们的史书中，讲英国资产阶级革命，比较注重于介绍革命产生的原因、过程，但在英国人看来，他们更重视的是1688年“光荣革命”的结果，这是革命是一次不流血的政变，是英国的贵族们为了推翻詹姆斯二世的统治，就迎接当时在荷兰执政的奥兰治亲王威廉（詹姆斯二世的女婿）来英国为国王。他们和威廉谈的条件是：我们欢迎你到英国做

8、国王，但你要按照英国的法律去执政。威廉同意了这个条件，然后率领一支军队到英格兰登陆，这时候议会贵族们到处组织群众欢迎威廉，这时候詹姆斯二世听说他的女婿率领军队和他争夺王位，而他自己没有做任何准备，他被吓得逃到北爱尔兰去了。所以,威廉就如愿地登上了王位的宝座。当然议会也不含糊，也如约地向他提交了两个法律文件，一个是《权利法案》，一个是《王位继承法》。杭州精英在