专利法实施细则解读

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1、《专利法实施细则》修正案逐条解说                       主讲人：何越峰 来源：博派专利论坛白无 以下是由白无整理笔记，加入自己一些心得，相关的研究结论汇总而成一、期限的计算  原R6中修改了一处“期限届满日是法定节假日的，以节假日后的第一个工作日为期限届满日”修改成了“期限届满日是法定休假日的，以节假日后的第一个工作日为期限届满日”这一点，我在之前的专利法实施细则修改对照上没有看到这一处的示意，是不是之前做对照的人都把这一个小小的改动忽略了呢，何博士指出这一点修改近一步放松了对期限的计算标准。不仅法定假日和节日

2、连调休日都可以顺延期限。关于期限届满，我经常在想这样一个问题，会不会有考试出一个这样的试题：某发明专利申请日是2008年2月21日，优先权日是2007年的11月6日，申请人应该在下列哪个期限之前提出实质审查请求？A、2011年2月21日 B、2010年11月6日 C、2010年2月21日D、2010年11月8日发现我想到的是一个怎样的bug了吗？按照我们一般做题的思路肯定是选B了，自优先权日起3年内提出，但是2010年的11月6日，就是我们正在考试的周六，那么我们很明显知道11月8日才是应该顺延到的第一个工作日，这种情况下，是不是我

3、们应该从实际出发选择D呢？其实从实务角度来说或者从细则上规定而言都应该去推算应当届满的日期是不是公休日，但是对于假期顺延的规定一般只是在元旦、国庆这样明显假日会考察，别的日期我们不太可能去推算到底是不是休假日，那么这样的一个题，不是明显的假期，但是细心的人都会注意到这个日子我们确实有理由知道是假期。 二、恢复权利要求的条件和要求 将第七条改为第六条，增加一款，作为第三款：“当事人依照本条第一款或者第二款的规定请求恢复权利的，应当提交恢复权利请求书，说明理由，必要时附具有关证明文件，并办理权利丧失前应当办理的相应手续；依照本条第二款的

4、规定请求恢复权利的，还应当缴纳恢复权利请求费。”根据何博士的说明，在当初修改法案的意见征集时，公众提出是否可以扩大不可抗力因素到一些生活方面原因，而最后研究的结果还是只把自然灾害和大型灾难作为不可抗力因素，近几年专利局接受过的不可抗力因素是恢复理由是：美国911袭击事件、汶川地震。值得注意的是，在办理恢复权利要求的同时，要把造成权利丧失的未完手续办理完成，不是说办理恢复权利要求手续合格，给你发通知了再去办理其余未完的手续，审查员在收到恢复权利要求的时候是会去审查造成权利丧失的手续是否办理完成，要求恢复和丧失权利之前应当办理的手续这两

5、个条件全部都完成了，才会给你恢复权利，这一点一定要注意。 三、恢复权利程序不适用的期限在专利法或者细则里面明文规定不适用恢复权利程序的有下列四个，新颖性的宽限期、优先权期限、专利权保护年限、诉讼时效，还有一个期限虽然没有明文给出规定，但是隐含在其中，就是请求恢复权利的期限本身不可恢复。 四、国防专利 细则第八条规定“专利申请涉及国防利益需要保密的，由国防专利机构受理并进行审查；…经国防专利机构审查没有发现驳回理由的，由国务院专利行政部门作出授予国防专利权的决定”而如果国防专利结构经过审查发现驳回理由的，由国防专利机构直接驳回，国防专

6、利的授予与驳回是由两个不同的部门发出的，这一点如果没有听过何博士介绍，也是不知道的。何博士笑称，这一招就是高，所谓好人我们来做，坏人别人去扛。如果提交的实用新型申请被发现涉及国防利益，移交到国防专利机构的，会自动转换为发明专利申请。（会不会发出通知申请人，或者征询申请人意见呢？） 五、向外申请请求的审批 细则第八条和第九条都是关于向外申请保密审查事项，是针对专利法第二十条的改变而配套的改变。保密审查是新法修改之后添加的条款，这点在考试中一定会成为重点，毕竟2010年的考试是第一次考到新法，以前的规定是如果要向国外申请专利必要先申请国

7、内专利，而保密审查其实是免除了这一硬性规定，可以直接向国外申请专利，不过事先要通过保密审批。保密审查的对象仅限发明和实用新型，这点是我以前没有很注意到的一点，从细则中说明技术方案这一遣词也可以看出不会是外观专利设计。这种保密审查的方式归根结底是两种方式，一种是独立请求方式，申请就只提出一个保密申请，说明技术方案，注意保密申请是中文，技术说明也是中文，但是对于本身是采用外文撰写而成的技术方案，提交的中文只是翻译文的情况下，允许同时提交外文原文，而且专利局还会承担起存档的责任，这种存档起法律效力。在向外申请专利过程中需要完成的三个动作，

8、1、提出保密审查申请；2、国家专利局批准；3、向外国专利机构提出申请，不能同时进行，而是需要得到审批通过的通知才能去外国申请。保密审查的严格性，表现在一份已经做过保密审查的专利申请文件，如果在向国外专利机构或者组织申请之前，做了分案或