淮开审批发〔2018〕4号

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1、淮开审批发〔2018〕4号关于印发行政审批局全国文明城市创建工作方案的通知政务服务中心，投资项目代办服务中心，各处室：为进一步深化全国文明城市创建，确保承担的各项创建任务高质量落实，结合行政审批局工作实际和政务服务大厅窗口工作特点，制定如下实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持创建为民、突出特色、注重实效，明确任务、细化分工、强化落实，充分调动全员参与创建文明城市的积极性，确保圆满完成各项文明创建的工作任务。二、工作目标以创建全国文明城市工作为统揽，

2、以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以《全国文明城市测评体系》为标准，通过开展“先进窗口”“先进个人”“党员示范岗”7的评选活动，进一步优化服务环境，切实提高服务群众的能力和水平，让政务服务标准化，确保在全国文明城市考评中政务服务各项工作不失分。三、主要内容（一）打造整洁优美的服务环境。保持全中心清洁卫生、整齐有序；无障碍设施、消防设施齐全；公益广告设置符合要求；政务服务中心大门前区域，道路通畅、路面整洁卫生，无违停、无占用残疾人停车位、无杂物、无吸烟等不文明现象。（二）创建规范优良的工作秩序。规范窗口政

3、务服务行为，建立依法行政、诚信高效的政务环境，恪守诚实守信、坚持文明规范、做到公平公正，建设优良的政务秩序。全面执行服务承诺制、政务公示制、首问责任制和限时办结制，切实做到清单式审批、标准化服务。（三）形成优质高效的政务服务。认真学习社会主义核心价值观的内涵，强化窗口工作人员服务意识，提高服务质量和水平，营造文明和谐的政务服务环境。积极推行诚信服务、便民服务、个性化服务、特色服务，让我们的服务“不忘初心”、全覆盖。（四）养成创先争优的服务热情。工作人员要熟知熟记“24字”社会主义核心价值观内容，做到内化于心

4、，外化于行。通过培训、督查、奖励等手段提升全局工作人员综合服务素质。广泛开展创先争优活动，通过评选树立窗口文明典型，发挥示范引领作用，改进工作作风、提高办事效率。造浓创建氛围，推动创建工作开展。7（五）排定推动落实的工作抓手。为确保文明创建工作印在脑中、落实在行动上，中心要求做到：1.刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”等作品；2.运用两种以上形式开展诚信宣传教育（如发布“红黑榜”、刊载公益广告等）；3.显著位置设有服务台，有工作人员或志愿者提供办事咨询和引导服务，有温馨的便民服务措施；4.办

5、事人员文明用语，礼貌待人，规范服务；5.显著位置公布投诉电话，有投诉处理机制（查阅投诉处理记录）；6.无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无慵懒散拖现象；7.有明显禁烟标识，无烟区（专设的吸烟区以外场所）没有吸烟现象；8.大门入口设有无障碍设施，且能正常使用；9.室内洗手间设有无障碍卫生间；10.有序排队或使用排队叫号系统，无拥挤现象；11.无躺卧公共座椅现象；12.无大声喧哗、争吵谩骂现象；13.停车场设有残疾人专用停车位，无被占用现象；14.周边机动车、非机动车有序停放。四、实施步骤（一）准备部署阶段（

6、5月上中旬）。召开行政审批局创建工作部署会，拟定《淮安经济技术开发区行政审批局文明城市创建工作方案》，对审批局创建工作进行全面部署。制定《工作方案》、《任务分解表》。创建工作领导小组建立督查机制，常年持续推进各项工作开展。利用各种形式加大创建工作宣传，营造浓厚的创建氛围。7（二）组织实施阶段（5月中旬至10月底）。各条线、处室、窗口工作组按照创建的要求，对照细则逐项落实创建任务，全面推进审批局各项创建工作。（三）备战迎检阶段（11月至12月底）。审批局对照自身工作进行自查和评估，分析存在的问题和不足，进一步

7、查漏补缺，提高创建工作成效。根据前期创建工作督查情况，总结创建工作经验，形成长效工作机制。五、工作要求（一）加强组织领导。成立审批局文明创建工作领导小组，统筹、指导、协调、督促、检查创建的各项工作，下设办公室，负责处理日常事务工作，真正把创建的各项工作落到实处（组成人员名单附后），把创建工作做实、做优。（二）完善工作机制。建立日检查、周总结、月通报制度，加大巡查频次和督查力度，健全完善台账资料。（三）强化监督问责。建立严格的督导机制，坚持“督查-交办-回头看”工作流程，全覆盖督查。对所发现问题即查即改。对整

8、改拖拉、整改后“复发”、拒绝整改的，严肃责任追究。附件：1.行政审批局文明创建工作领导小组成员名单2.行政审批局文明创建工作任务分解表3.行政审批局网格化助创点巡查排班表淮安经济技术开发区行政审批局2018年5月18日7附件1：行政审批局文明创建工作领导小组成员名单组长：胡鸿章副组长：陶采文、王建洲、冯晓霞、饶若菡、刘廷海成员：行政审批局全体工作人员行政审批局的文明创建工作由陶采文同志总牵头，王建洲、饶若菡同志牵