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时间:2018-10-29
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1、河北省林业厅重大行政执法决定法制审核流程图根据《河北省林业厅重大行政执法决定法制审核办法(试行)》,应当进行法制审核的重大行政执法决定,签发前或者集体讨论前由承办机构提出法制审核需求,预留合理时间。承办机构提请主管厅领导决定送法制审核。承办机构主管厅领导同意后送法制工作机构审核。承办机构主管厅领导不同意进行法制审核的按有关程序执行。法制工作机构收到送审材料后,七个工作日内审核完毕;经厅机关负责人批准可以延长五个工作日。期限不含补充材料、专家论证等期间。审核意见报主管厅领导同意。法制审核后,承办机构提交审批或者厅机关负责人集体讨论作出决定。法制工作机构
2、对事实定性不清、证据不足或者需要征求意见的提出继续调查建议;对执法文书不规范、程序不合法的提出纠正建议。由承办机构调查、纠正后重新送审。承办机构认为法制工作机构审核意见确有错误的,可报其主管厅领导同意后向法制工作机构提出复核意见。必要时召开会议讨论研究。-4-流程图说明一、法制审核范围按照《河北省林业厅重大行政执法决定法制审核办法》和《河北省林业厅重大行政执法决定法制审核目录清单》执行。二、材料及意见根据《河北省重大行政执法决定法制审核办法》第六条第一款和《河北省林业厅重大行政执法决定法制审核办法》的有关规定,承办机构应当提交重大行政执法决定的调查终
3、结报告、承办机构集体讨论记录、征求意见材料、听证笔录或者评估报告、决定意见及情况说明、决定书草拟稿、相关证据资料等全部相关材料和目录清单,并对材料的客观性真实性负责。其中,重大行政执法决定意见及情况说明应当载明以下内容:行政执法人员资格情况和调查取证情况、听证情况、认定的事实和证据、适用的法律法规规章和执行裁量基准等依据以及其他需要说明的情况。超出厅职权范围需要移送其他部门或者涉嫌犯罪需要移送司法机关的,一并提出移送意见。三、审核内容、意见和执法建议-4-根据《河北省重大行政执法决定法制审核办法》和《河北省林业厅重大行政执法决定法制审核办法》有关规定
4、,审核以下方面:主体和资格、事实定性、证据、程序、法律适用(合法性和合理性)、文书、移送;审核意见为:主要事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法的提出同意意见,事实定性不清或者证据不足的提出继续调查或者不予作出决定建议,适用法律不准、执法文书不规范提出改正建议,程序不合法的提出纠正意见,符合移送条件的提出同意意见。继续调查、程序纠正的,承办机构调查、纠正后重新送审。根据《河北省林业厅重大行政执法决定法制审核办法》规定,法制工作机构结合法制审核工作实际情况,可以就存在的普遍性问题或者重复出现的问题对承办机构提出一次性执法建议。四、前期准备根据《河北省林
5、业厅重大行政执法决定法制审核办法》规定,纳入法制审核范围的重大行政执法决定,由主要承办机构提供该类重大行政执法决定依据、程序、证据等清单,经主管厅领导签批后交法制工作机构进行前期准备工作。五、异议解决根据《河北省重大行政执法决定法制审核办法》第十二条和《河北省林业厅重大行政执法决定法制审核办法》有关规定,承办机构对法制工作机构审核意见和建议应当研究采纳;有异议的应当与法制工作机构协商沟通,经沟通达不成一致意见的,将双方意见一并报送行政执法机关负责人处理。-4-河北省林业厅重大行政执法决定案卷移交清单 序 号 案卷名称 审核前审核后移交人 接收人
6、 移交时间 移交地点 案 卷 材 料 -4-河北省林业厅重大行政执法决定法制审核意见表冀林法审〔20**〕**号执法项目承办单位承办人员承办单位拟处理意见审核意见是否属于重大行政执法决定是否行政执法机关主体是否合法是否行政执法人员是否具备执法资格是否适用法律、法规、规章是否准确是否执行裁量基准是否适当是否程序是否合法是否是否有超越本机关职权范围或滥用职权情形是否行政执法文书是否规范、齐备是否违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关是否有关事项说明及审核结论:法制工作机构负责人(签章):20**年**月**日备注:审核意见在相应选项
7、打√,需要说明的事项较多可另附纸说明。初核:复核:-4-
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