采购招标与合同管理

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1、采购招标与合同管理从广义上来说，工程的分派（总包分包的选取）、材料设备的采买、服务单位（设计、监理、咨询、代理）的选取等都可以称为采购。采购的对象可以是产品也可以是服务。而如何在整个过程中进行合理、经济、高效的采购是控制建安成本的关键。（一）合理：以项目定位为核心，围绕核心确定本项目合适的产品组成（把不同类型不同品质的材料进行合理搭配、优化组合，以达到性价比最优）；（二）经济：以上述“合理”为原则，坚持目标不动摇（不轻易改变市场定位、整体设计概念），以最合理的价格达到最优的效果。（三）高效：制定严谨的采购标准化流程，并根据不同材料的类别灵活的运用。这样既有机械化严谨标准的制度，又有人性化的区

2、别对待灵活运用，两者相互结合，提高采购效率。招标是采购的方式之一，也是一种能充分体现“严谨”的有效方式。工程招标管理1.目的规范公司工程(材料、设备)招标，以合理低价选择合适的供方，维护招标单位的权益。2.范围本办法适用于______________房地产有限公司所有项目工程施工、材料设备（包含甲指乙供）、工程监理等业务。3.原则：3.1.透明公正原则：招标过程必须有充分的透明度，各部门积极配合、全面沟通、信息共享，所有招标决策应在招标机构内集体公开决策，杜绝暗箱操作。3.2.充分竞争、择优中标原则：每次招标都应有充分适量的投标队伍参与投标，公司应鼓励投标单位积极开展公平竞争，保证招标具有充

3、分的竞争性，公司应选择具有充分竞争优势的单位中标。3.3.廉洁奉公原则：所有与招标工作相关的员工都应保持廉洁，不得利用职务、职权之变谋求私利，任何个人不得影响招标小组进行客观公正的评价。3.4.维护信誉原则：选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正，树立并维护公司良好的招标信誉和形象。第13页共13页1.1.保密原则：各单位的投标文件、评标过程、未发放中标通知书前的定标意向，都是公司的重要机密，不得泄露或作不当承诺；公司并且要求各投标单位对自己的投标资料保密，互不串讲。1.2.可追溯原则：项目的招标资料，包括：招标文件、投标文件、供方考察结果审批表、答疑记录、开标和评标的记录、评定标评审表、

4、约谈记录、相关会议纪要等；须及时收集、整理、归档、保管。1.3.招标原则：除涉及政府垄断项目，如：供电、供水、供气、有线电视等，以及____万元以下的工程外，所有项目皆采用招标方式进行。2.职责分工2.1.招标领导小组：招标工作的决策机构，对定标起集体决策的作用。小组成员包括：总经理室经营分管领导、经营部经理、项目部经理、设计部经理及招标经办人等。2.2.经营部主要职能：投标单位资质预审，建立及维护合格供方名录，编制项目招标计划、编制招标文件的经济部分，组织编制招标文件，组织发标、接标、开标，组织评审经济标，主持经济部分的谈判，控制招标工作进度，负责招标资料的收集、整理、归档、保存，组织安排

5、全过程的招标小组会务。每次招标必须确定一名经办人，与投标方的任何联系均需通过当次招标经办人。经办人负责跟进招标全过程并完成资料归档。采购管理部门为招投标过程中与供方对接的唯一部门。2.3.项目部主要职能：提出详细的招标要求，如承包单位、材料设备的进场计划和技术要求，全过程参与招标工作。2.4.设计部或总工办主要职能：在有较高要求或重点、特殊、不常见的采购（如：在装修类、园林类等工程招标前进行设计交底，介绍设计理念、重点和难点）等方面提供图纸、方案，产品定样，并对投标产品的外观效果进行评价。程序部门经营部项目部设计部或总工办1、制定招标计划2、编制招标文件3、发出招标邀请4、发标、答疑5、开标

6、第13页共13页6、评标7、定标8、资料管理1.1.本管理办法适用于所有工程施工、材料设备（包含甲指乙供）、工程监理的招标。1.2.a、政府垄断工程；b、因技术、市场原因造成实质性垄断，投标单位不足____家，且标的物无替代性的工程。可采用直接委托或议标确定合作单位，当合作单位有不止一家可供选择时，优先采用议标。1.3.小于____万元的标的物是否招标不作强制要求，可采用议标、直接委托的方式确定合作单位。但无论采用哪种方式，都应对供应商进行有效考察、货比三家，通过一定的程序并做好即时记录备查。1.4.零星工程宜采用集中定点采购方式进行招标，以项目或年度为单位签订协议，发挥规模效应，降低成本。

7、1.5.议标应按如下要求执行：(1)参与议标的单位不得少于2家，常规工程应选择至少____家参与议标；(2)议标的谈判必须有工程、成本人员同时参与，并按约谈结果填写《工程评标定标审批表》，约谈记录作为审批表附件同时报批。1.6.直接委托时应按如下要求执行：(1)价格可以谈判时，由采购、成本人员共同参与谈判；(2)经办人填写《工程评标定标审批表》，报招标领导小组审批。2.招标前期工作2.1.招标计划2.1.1.