从“主导”到“主流”(1)

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1、从“主导”到“主流”(1)[摘要]科学发展观是当代中国社会在发展问题上的主导价值观，但诸多社会现象表明它还没有成为主流价值观。当前，要真正把科学发展观落到实处，使之逐渐成为全社会普遍认同并自觉践行的主流价值观，不仅要有一系列政策措施，更要把依靠的重点转向深化改革、完善制度。只有通过制度创新，才能为科学发展观的落实提供制度支持。　　[关键词]主导；主流；科学发展观；制度支持　　　　发展观从本质上讲也是价值观。在一个价值观多样化的社会中，各种价值观的作用是不同的，其中处于核心地位并对社会其他价值观的发展方向和基本走向具有引导和规范

2、作用的价值观就是该社会的主导价值观。它通常是由执政党所提炼、由官方所倡导的价值观，它代表着社会的发展方向，反映着时代的基本特征，引导着整个社会和社会各阶层的价值取向。因此，主导价值观通常又叫做官方价值观。当官方价值观为社会大多数民众所认同、所践行时，官方价值观就发展成为一个社会的主流价值观。当一个社会的主导价值观与主流价值观相一致的时候，这个社会就会是一个和谐稳定的社会。[1]　　不过，从主导价值观到主流价值观，将是一个漫长的过程。比如，民主、自由、人权等作为当今西方社会的主流价值观，就是经历了从理念、社会运动，到制度安排、社

3、会实践，再到普遍认同的漫长过程。这个过程的长短取决于：价值观本身是否科学、先进，是否顺应了时代需要；体现主导价值观的具体政策及其实际成效是否能使民众切身感知其价值导向；维护主导价值观的制度安排是否能够提供有效的激励和约束。　　　　一　　　　当前，我们党提出并倡导的科学发展观，就是当代我国社会在发展问题上的主导价值观。它既立足于现实需要，又代表了社会的发展方向，既继承了几代共产党人关于发展的科学成果，又吸纳了国外发展理论的合理因素，因此它反映了时代的基本特征，能够引导整个社会和各个社会阶层的价值取向，可以成为社会绝大多数人的行为

4、准则，即主流价值观。但是，这种可能性并不等于现实性。只有当我们党和政府采取切实措施，解决当前经济社会发展中的突出问题，让人民群众真正感受到政策的实际成效，感受到科学发展观是为他们着想的发展观时，他们才会逐渐认同并自觉践行这种发展观。否则，科学发展观就会概念化、抽象化，就会成为远离人民群众实际生活的虚幻的精神追求和思想说教。（转载自zw.nseac.作文网）　　自从2003年我们党完整提出科学发展观以来，从中央到地方各级政府都在不同程度地采取措施，旨在推动社会全面、协调、可持续发展，然而，原本存在的经济社会问题并没有得到明显有效

5、解决。　　1.贫富差距继续扩大。在城乡差距上，根据历年《中国统计年鉴》显示，1978年中国的城乡收入差距是2.57倍，1985年缩小到1.72倍，2002年又扩大到3.1倍。近年城乡收入差距一直徘徊在3.2倍左右，2003年为3.23倍、2004年为3.20倍、2005年3.22倍。另据国家统计局2006年10月19日发布的《2006年前三季度我国国民经济保持平稳快速增长》，2006年前三季度城镇居民人均可支配收入扣除价格因素影响后实际同比增长10.0%，比上年同期加快0.2个百分点，而农民人均现金收入同比增长11.4%，比上

6、年同期增速降低了0.1个百分点，如果再考虑到农民现金收入中不可支配的部分，预计城乡居民收入差距的基尼系数可能扩大到0.496，为改革开放以来的最高水平。在地区差距上，近几年，国家虽对开发西部加大了力度，但东西部的差距仍呈扩大趋势。2005年，全国人均GDP已达14040元，东部为22076元，是西部8822元的2.5倍，比1991年的1.86倍扩大了0.64倍。东部以上海人均GDP最高，为51474元，西部以贵州最低，为5052元，两地相差10倍多。2006年11月14日，联合国发表《2006年人类发展报告》称，如果贵州是一个

7、国家，那么它的人类发展指数（HDI）[2]仅刚刚超过纳米比亚，如果把上海比作一个国家的话，其人类发展指数则与葡萄牙相当。　　2.经济社会发展不协调依然严峻。2006年11月14日，联合国发表《2006年人类发展报告》指出，我国的人类发展指数已经由前两年的0.745、0.755提高到0.768，在177个国家和地区中的生活质素排名也由104名升至第81名。但是，该报告在高度赞扬我国在发展方面所取得的显著进步的同时，也提醒我国的社会发展已经落后于经济发展，特别是我国没有将创造财富和提高收入转化为更快地降低儿童死亡率。在过去的5年里

8、全国国民生产总值年均增长10%左右的情况下，卫生与教育状况却没有得到相应的改善。据近年《中国卫生统计年鉴》显示，5岁以下儿童死亡率由2003年的2.99%上升到2004年3.10%；《中国统计年鉴》显示，文盲人口占15岁及以上人口的比重由2003年10.95%、2004年10