交通需求管理在城市交通管理中的应用

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1、交通需求管理在城市交通管理中的应用【】交通需求管理已在发达国家得到重视和实施,成为发达国家解决当前交通问题的有效措施之一。中国存在着类似的的交通问题,需要引入交通需求管理思想。本文综合分析了交通需求管理在几个发达国家的应用情况和经验,提出了若干中国化的城市交通管理的措施。　　【关键词】交通需求管理措施应用　　政府经常采用修建大规模的交通基础设施以缓解交通堵塞问题，但事实是，仅仅通过此种方式，是不能满足不断增长的交通需求的。因为扩大和改善交通基础设施的规模，直接导致了汽车数量的大幅增长，从而又刺激了交通需求的增加，这样使得交通更加拥挤，继而陷入不良循环的怪圈。从解决交通堵塞的经验中

2、已经证明，不能只依赖增加交通供给的方法，而应从交通需求的方面来改善交通堵塞。　　在目前的高速发展阶段，中国也暴露出了类似于之前西方国家交通状况的弊端，像长时间堵车、生态破坏等。尽管如此，我国仍然需要先继续扩建道路来满足不断增长的交通需求，因为从整体状况上来讲，我国的修建道路速度远远落后于经济发展的速度。但是目前，政府尚不能无限制地修路来缓解严峻的交通问题，所以，在此种状况下，我们在建设道路的同时，更需要通过采取一定的措施来控制及削减交通需求以保证在可持续发展的约束下达到城市交通供给与需求的平衡。因此，我们要想改善交通状况，就应该在发达国家的经验教训基础上研究中国化的交通规划策略和

3、管理措施。　　笔者希望通过介绍部分发达国家正在实施的交通需求管理系统的做法，在此基础上能与广大学者朋友共同探讨中国化的交通需求管理系统宜采用技术和管理措施。　　1交通需求管理的定义　　1.1交通需求管理的定义　　交通需求管理是指根据国家的政策引导，运用一定的科学技术手段，调整速度和费额，改进速度等影响因素，进而产生对交通参与者在出行方式、出行地点、出发时刻等选择行为的影响，进而在空间和时间上使交通需求平衡化，从而使交通需求和交通供给达到平衡，使其结构合理。　　1.2交通需求管理的目的及目标　　交通需求管理的目的是在交通建设达到一定的规模下，调整并分散部分交通需求，同时消减其中不合

4、理的交通需求，进而全面控制交通需求，达到使整个交通系统供需平衡，从而提升交通系统的效率，提高运行质量，以保持城市交通的可持续发展。　　当前，国外交通需求管理的目标主要包括：改变出行者的出行交通方式，减少私家车出行，使用公共交通来提高机动车的有效性；通过政策引导，降低出行者的出行活动次数，进而降低全民的出行总量；通过合理分散空间和时间上的交通需求，以减少交通高峰时间的出行量，进而避免交通堵塞。　　2国外交通需求管理的发展介绍　　西方发达国家已开始探索交通需求的综合性解决方式的可能性。故而，交通需求管理备受西方各个国家的高度重视，并已经开展了广泛地应用与研究。　　2.1美国的交通需求

5、管理　　美国是最早研究交通需求管理的国家之一。最初，交通需求管理的目标是提高交通设施的有效性，降低交通拥堵。到了上个世纪80年代，交通需求管理有了新目标：推广公共交通，减少私家车出行，防治环境污染。90年代，美国相关法案把交通需求管理列为了管理交通拥堵的方法之一。　　从美国的经验可以得到：交通需求管理有效地降低了城市的交通拥堵；交通需求管理与“市场机制”的结合也有重要的意义，例如为控制道路空间需求而推出的“拥挤收费”和高质量服务，逐渐得到支持与重视；交通需求管理系统可以通过先进的信息技术和通讯技术进行改进与强化；交通需求管理确实在城市管理中发挥着巨大的影响。　　2.2交通需求管理

6、在欧洲的发展　　2.2.1传统方式的交通需求管理　　交通需求管理的传统方式有：控制终止的或静止的交通，控制流动的交通。其中任一种分别有三种不同的交通控制方法，分别是收费性的方法，常规性的方法与法规性的方法。收费性的方法是通过“市场机制”对使用者收费，在“自愿付款”前提下对使用权利进行分配；常规性的方法是对路上空间进行控制；法规性的方法是通过法律规定对交通进行控制。　　意大利和希腊采用了在市中心限制交通的措施；欧洲的西北部，则主要采用了停车控制，而挪威由于其交通基础设施太少，不能满足交通需求，所以采取了收费性的方法。　　2.2.2交通需求管理的新方法　　交通需求管理中最重要的一个新

7、方法是通行性管理，其是通过改变出行者的行为，进而降低道路的使用量。　　主要包括：为出行个人或团体提供有效的信息；影响某些因素使大家倾向于选择环保低碳的出行方式；加强在交通规划时，充分考虑土地使用。西方的许多国家已重视并实施了通行性管理并且部分国家已达到了比较先进的通行性管理。　　20世纪90年代，英国开始实施交通需求管理策略，其中一项策略是诺丁汉的绿色通勤方案，方案里包括：利用计算机系统，专门为合乘汽车制定优先权；鼓励出行者使用公共自行车出行的制度；大力发展公共交通的制度。计划三