全域旅游视角下秦巴山脉河南片区旅游发展战略研究

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1、全域旅游视角下秦巴山脉河南片区旅游发展战略研究，旅游业的战略地位日渐凸显，旅游发展战略价值的到广泛认可和关注。十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，将从根本上改善旅游发展环境，激发旅游发展动力，推进“景点旅游”向“全域旅游”转变。秦巴山脉地区历来是自然灾害频发，基础设施薄弱，生态环境脆弱，贫困人口集中地区，是国家新一轮扶贫开发攻坚战主战场中涉及省份最多的片区，在五大发展理念的引导下，该区域将成为影响中国整体发展的重大功能区域。而秦巴山脉所覆盖区域的西宁、西安、郑州、重庆等城市又是“一带一路”规划所提及的重要节点城市。因此，在“一带一路”战略规划与全域旅游强

2、劲势头下秦巴山脉地区将面临新的发展机遇，秦巴山脉河南片区能否把握该机遇为中原崛起贡献力量，将取决于正确的战略选择和发展战略的制定。　　二、秦巴山脉河南片区概况　　秦巴山脉地处我国地理中心区域，共覆盖了甘肃、陕西、河南、湖北、四川、重庆等地的20多个区市地区，该区生态价值突出，是国家南水北调工程的重要水源涵养区，在《全国主体功能区规划》中，被确定为生态功能区保育区。而河南片区是秦巴山脉生态功能区的重要组成成分，涵盖河南洛阳市、平顶山市、三门峡市和南阳市四个省辖市属的17个县（区、市），包括：洛阳的栾川县、嵩县、汝阳县、宜阳县、洛宁县，平顶山的鲁山县、叶县，三门峡的陕州区、卢氏县、灵宝县

3、，南阳的卧龙、南召县、镇平县、方城县、内乡县、淅川县和西峡县等。　　从社会概况来看：秦巴山脉河南片区所覆盖的4个直辖市属17个县（区、市）总人口为1100万，占秦巴山脉地区总人口的19%，占河南总人口的11%。该区域面积近40000km2，占河南省总面积的24%。秦巴山脉河南片区是典型的集中连片特困地区，贫困人口89万、贫困村1270个，占河南省贫困人口的16%。该区域城镇化率较低，秦巴山脉河南片区4个省辖市内的城镇化率均低于河南省约10个百分点，低于全国约20个百分点。秦巴山脉河南片区交通等基础设施落后，人口基数大，贫困人口多，脱贫任务艰巨。　　从经济概况来看：首先就产业结构而言，

4、秦巴山脉河南片区17个县（区、市）的三次产业已经初步完善，三次产业增加值分别为亿元、亿元、亿元，分别占全省增加值的%、%、%。就秦巴山脉河南片区三次产业增加值比例情况而言，以第二产业增加值所占比重最高，第三产业发展相对缓慢，三次产业比重不尽合理，经济发展以第二产业拉动为主。17个县的GDP超过全国的仅有4个，其中以灵宝市为最高，超过全省的有6个，即该片区70%以上的县（区、市）人均生产总值都低于全省平均值。2015年各县（区、市）三次产业增加值及GDP如表所示。　　从生态环境状况来看：秦巴山脉河南片区“强生态环境”特征突出，该区域以大陆性季风气候为主，处于北亚热带向暖温带过度地带，雨

5、量充沛，四季分明，生态环境良好。区域内森林覆盖率高，达到51%，占整个秦巴山脉地区的10%，区域内有国家级森林公园10个，国家级自然保护区6个，国家地质公园3个。　　从旅游发展状况来看：秦巴山脉河南片区不仅有着丰富的旅游资源，而且资源品味极高，以历史文化价值尤为突出，有遗址遗迹类资源543处（如南阳西峡恐龙遗迹园等），国家级非物质文化遗产23处（医圣张仲景祭祀等）。该区域文化底蕴深厚，融汇了以郑州为代表的中原黄河文化，以武汉为代表的荆楚文化，以西安市为代表的西北秦文化以及以商洛、汉中、安康为代表的巴蜀文化，四大文化在此处融汇贯通、交相辉映。　　秦巴山脉河南片区旅游资源种类齐全、数量众

6、多，17个县（区、市）共7230个单体资源，涵盖了8个主类，其中部分旅游资源级别较高（世界文化遗产1处、世界地质公园1处、世界生物圈保护区1处、省级88处），以平顶山鲁山县旅游资源数量最为众多，且以自然旅游资源居多，单体种类中以地文资源尤多。　　三、基于区域发展空间均衡模型的秦巴山脉河南片区主体功能区定位　　区域发展空间均衡模型是指，由经济发展状态（Di1）、社会发展状态（Di2）和生态发展状态（Di3）构成的综合发展状态的人均水平值（Di）在标识区域（Ri）内大体趋于相等。即经济发展水平低的区域可能由于社会或生态环境良好，而并不比经济发展水平高但社会和生态环境不佳的区域综合发展状态

7、的人均水平值低。　　实现区域空间均衡发展的必备条件是：区域内各影响因素能够最大限度地在空间内自由流动和合理配置。根据这一模型形成的不同主题功能区可以实现各主体功能区的经济、社会、人口、生态环境各要素的适时转换，从而实现区域各空间综合发展状态的均衡和谐。　　设区域Ri和区域Rj的人口总量为Pi和Pj，则区域发展空间均衡模型就是：　　其中，Di、Dj、Pi、Pj分别表示区域i和区域j综合发展状态的人均水平值和当地人口总量；m=1，2，3...；Di1和Dj1是