--市城市水土保持生态建设实施方案

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1、**市城市水土保持生态建设实施方案我市被列为省级水土保持生态建设示范城镇，为加快我市水土保持生态建设歩伐，改善我市生态环境，推进生态强市和优秀旅游城市建设，根据《水土保持法》和省水利厅等六厅（局、委）《关于开展城镇水土保持生态建设工作的通知》等有关法律法规和文件精神，结合我市实际情况，特制定本实施方案。第一部分总则第一条城市水土保持生态建设要认真贯彻水土保持法确定的“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”的方针。第二条根据国务院加强水土保持工作的要求，把水土保持生态建设列入国民经济和社会发展计划，列入

2、政府工作的重要议事日程。把城市水土保持生态建设为作为城市建设和管理的重要组成部分。第三条提高驻武单位和市民的水土保持生态建设和水土保持法制意识，充分认识水土保持在城市发展中的重大作用和意义，自觉维护和改善城市生态环境。第四条通过开展城市水土保持生态建设工作，建立健全水土保持规章制度，逼制人为活动对生态环境的破坏和造成水土流失，建设水土保持生态工程，提高城市的整体服务功能，改善城市生态环境，促进城市持续、协调发展。第五条本方案确定开展城市水土保持生态建设工作区域为XX市城区，实施时间为3年，即XX年元月至XX年12月。第二部

3、分组织机构与法规、制度建设第六条充实调整“XX市水土保持委员会”，成立“XX市水土保持生态建设委员会”，由市长任主任，主管付市长任付主任，成员由水利、计委、财政、环保、国土资源、城建、司法、宣传、公安、法院、农业、林业、交通、经贸等有关职能部门和城区涉及乡镇的主要领导组成，切实加强对水土保持生态建设工作的领导。委员会下设办公室，办公室设在水利局，办公室主任由水利局局长兼任。第七条根据《水土保持法》及相关法规，对我市现施行的《XX市水土保持管理暂行规定》进行修改，出台《XX市水土保持管理规定》，并且制定配套的水土保持监督执法

4、工作制度和程序。第八条制度建设1、坚持市政府每年向市人大及上级水行政主管部门报告水土保持制度，并且增加城市水土保持生态建设的专项内谷02、加大水土保持宣传力度，并且形成制度，确定水土保持宣传日、宣传周、宣传月，每年的3月22日“世界水日”为水土保持宣传日，6月份的第一周为水土保持宣传周，9月份为水土保持宣传月。3、使水土保持方案优先审批制度和“三同时”制度切实得到落实，即凡没有经水行政主管部门批准的水土保持方案，计划部门不予立项，环保部门不予环评，国土资源部门不予办理土地使用征用手续和矿产资源登记许可手续，经水行政主管部门

5、批准的水土保持方案要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。使开发建设项目水土保持方案申报率达到90%以上，水土保持方案“三同时”制度落实率达到80%以上。4、建立水土流失预防费，水土保持设施补偿费按时足额缴纳制度，水土流失防治费，水土保持设施补偿费征收率达到90%以上。第三部分综合防治第九条编制城市水土保持生态建设规划，组织专家论证通过，纳入城市建设总体规划，并且由计委、财政局纳入国民经济和社会发展计划，加大水土保持生态建设投入。第十条建立水土流失监测点，定期公布水土流失状况。第十一条城区水土保持生态工程建设的主要任

6、务，以一区一带六园十厂生态工程建设为重点，带动整个城市生态建设的全面开展，加快“二废”处理厂建设步伐，提高城市整体服务功能，改善XX市城区生态环境。1、一区即以大名远水库为中心的水土保持生态工程综合建设区，对大名远水库及其周边地区开展水土保持综合治理，加大生态工程建设力度，提高城区的防洪能力，通过建设彻底改善大名远水库及周边地区的生态环境，把大名远水库建设成生态建设示范区。2、一带即环绕XX市城区的生态绿化带，加快XX市城区环城生态绿化带的建设步伐，尽快建成城区环城生态绿化带，把环城生态绿化带建设成生态公园，使整个城区处于

7、生态公园内，提高城区的森林覆盖率。3、六园即XX市城区内的六个生态公园，加快XX市城区六个生态公园的建设步伐，争取在二年内建成投入使用，提高城区人均占有公共绿地面积。4、十厂即XX市城区周边的十个比较大的钢铁厂，电厂和焦化厂，全面实施水土保持恢复治理，加大生态建设力度，把这十个工厂建成为生态林园式工厂。5、加快污水处理厂和垃圾处理厂的建设步伐，使“二废”处理厂尽快投入使用，并且加强对“二废”（污水、垃圾）收集和处理的管理，使城区的废水和垃圾的处理率达到60%以上。6、建设城区地表径流蓄渗工程，城区地面硬化后要建设相应的蓄渗

8、工程，提高地表径流的蓄渗能力，提高地面径流的使用率。第四部分职责分工第十二条水土保持委员会职责1、负责对水土保持生态建设工作的领导，指导水土保持生态建设工作的开展，协调解决在工作中遇到的重大问题2、把水土保持生态建设列入XX市国民经济和社会发展计划，把城市水土保持生态建设列入城市建设和管理的主要内容，把