x市十一五利用外资工作发展总体规划

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1、X市十一五利用外资工作发展总体规划xx市“十一五”对外贸易和利用外资发展规划“十一五”期问，是我市紧抓东风日产合资、南水北调中线工程启动、新一轮扶贫攻坚等机遇，大力提升我市经济总量和质量的关键时期。根据我市外经贸发展的实际情况，在加强调研和充分讨论的基础上，提岀我市外经贸“十一五”发展规划。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六屈四中全会精神，牢固树立科学发展观，以扩大我市外向型经济比重为目标，以改善投资环境为重点，坚持对内开放和对外开放相结合，走出去与引近来相结合，外资与内资并举，招商与安商并重，在注

2、重扩大规模的基础上，大力转变外贸出口增长方式，提高利用外资质量，促进“三外”工作联动，努力开创我市对外开放工作新局面，为全面建设小康社会做出新贡献。二、基本原则1、把推进国际化和战略调整结合起来。为适应经济全球化新形势，坚持科学的发展观，适度调整对外开放的战略。抢抓机遇，以名优特色产品为龙头，培植出口基地，口大外贸出口。不断优化投资环境，加大引资力度，扩大利用外资规模，提高利用外资水平。以开拓海外劳务市场为重点，大幅增加外派劳务数量，推动企业向境外发展，提高企业国际竞争力。推动“三外”联动，协调发展，进一步强化大外经贸格局。2、把

3、“引进来”和“走出去”结合起来。引进国际先进管理科学、生产工艺和国际资本。在利用外资方面力争有新突破，并提高利用水平，更好地把引进外资与提升国内产业结构和技术水平结合起來。鼓励外商投资高新技术产业、现代服务业、现代农业。同时，积极实施“走出去”战略，支持鼓励我市有条件的企业到国（境）外投资兴业，争取政府对“走出去”项目的政策、资金、人才等方面的大力支持，使我市的企业能够获得更大的国际市场份额。3、把改善环境和扩大开放结合起來。进一步加大改善经济发展和投资环境的力度，完善我市的基础设施建设，加快信息、网络、交通的发展，加强人文环境建

4、设，优化投资环境，完善招商引资体制，以优势资源开发项目为突破口，加大招商引资力度，扩大利用外资规模，提高利用外资水平。三、主要目标1、对外贸易加快发展目标：外贸出口以2004年4507万美元为基数，以年均10%的速度递增，到2010年全市外贸出实现8000完美元，力争突破1亿美元。各县市区以2004年外贸出口额为基数，结合各自产业优势和资源优势，2006—2010年以10%的速度递增，确保2010年大部分县市外贸出U过500-1000万美元。2、利用外资明显增加目标:利用外资以2004年3750万美元为基数，以年均10%的速度递增

5、，到2010年全市利用外资突破6700万美元。各县市区以2004年利用外资额为基数，结合各自产业优势和资源优势，2006年至2010年利用外资保持10%的速度递增，到2010年有2-3个县市区利用外资达一千万美元，其它县超过600万美元。3、国际经济技术合作发展目标：对外经济技术合作以2004年外派52人，完成营业额56万美元为基数，以年均25%的速度递增，到2010年外派劳务人数超过200人，完成营业额214万美元。培育企业积极参与国际竞争，鼓励有条件的企业对外投资和跨国经营，发展全球业务。到2010年，争取我市到境外投资的企业

6、达到5家。走出去的战略取得实质成果。四、发展重点及措施1、科教兴贸，扩大外贸出口。(1)、整合资源，扩大外贸岀口的总量加快外经贸人才的培养和引进，帮助新获权的外贸进出口企业尽快熟悉进出口实务以及政策法规。进一步为外经贸企业营造良好的服务环境。加强与外管、税务、银行、财政等部门的协调与配合,认真落实国家、省、市有关鼓励外贸出口的各项政策。按照市场经济规律要求，用好100万外贸出口专项资金，提请市政府从2006年起，每年按50%的增幅增加专项资金额度，用于鼓励企业开拓国际市场、培训外销人才以及高新技术改造和项目开发。加大外经贸知识的宣

7、传。从2005年起，提请市政府在全市公务员中开展外经贸知识的学习，纳入年度考核内容，増强各单位服务外向型经济的大局意识；通过各种途径，宣传外经贸知识，提高我市各行各业对国际贸易的认识和了解。⑵、加快转变对外贸易增长方式，优化出口商品结构，促进加工贸易升级，保持出口持续增长。以资源优势转化为出口优势，见解出口为直接出口，加快出口基地建设。各县市区政府和市直相关部门要加强合作，尽快启动一批具有卧室特色的出商品基地建设，为外贸出口提供质量优、批量大的货源，培植新的出口增长点。⑶、优化岀口格局。以布场为导向，加快产业结构和产品结构调整步伐

8、，培育我市外向型经济支柱产业、名优产品，形成以高新技术产品为先导、高附加值工业制成品为主体的出口产品结构。抓好重点出UI商品，加大政策扶持和服务力度。⑷、推进企业战略性调整，增强企业竞争优势。每年定期组织企业参加各类经贸洽谈会，特别是春秋两季广交会