建筑施工企业安全管理的探究

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1、建筑施工企业安全管理的探究【摘要】随着城市化建设进程的推进加快，建设行业迎来了跨越式发展，然而建筑施工企业门槛低，一些单位片面追究经济利益而置安全管理不顾，加剧了市场竞争的白热化。导致事故频繁发生，给群众生命安全与国家财产带来人身伤害和巨大损失，影响到社会和谐稳定发展。本文对建筑施工企业存在的安全管理现状进行分析，在此基础上提出对策与建议，目的在于有效控制与减少安全事故的发生。　　【关键词】建筑施工企业；安全管理；对策建议　　　　建筑施工企业的安全问题伴随着施工生产而产生，具有涉及面广，可控难度大，需要解决的问题各式各样等特点。因此，建立科学系统的安全管理体系，是有效防止与减少安

2、全事故发生的重要保障。　　1建筑施工企业安全管理的概述　　通常情况，建筑施工企业安全管理是指在施工过程中，通过计划、组织和控制等手段，实现人、物与管理的不安全行为、状态和缺陷达到最低程度[1]，形成人与设备、人与物料和环境的和谐共处，从而避免人身伤害和财产损失的安全事故发生。与一般企业生产相比，建筑施工企业具有项目种类多、施工安全管理方法内容各异且存在复杂性等独特之处，需要针对性协调整个建筑施工动态建设过程中社会、环境、技术、经济等因素。　　2建筑施工企业安全管理现状　　建筑施工企业安全管理虽也取得一定进步，还存在与目标安全管理差距。　　2.1受外部环境影响　　2.1.1安全管理

3、发展与建筑业的高速增长步调不一　　据有关资料显示，2008年，建筑施工企业年施工开复工面积达500万平方米的比比皆是，1000万平方米的也已司空见惯。而与此配套施工企业的安全管理机构、人员发展却仍在原有水平，一直处于超负荷运转，显现出对企业发展规模适应是力不从心，难以实现全员、全过程和工序的安全监控。这一安全管理与行业高速增长的矛盾存在，给安全管理带来了巨大压力。　　2.1.2建筑市场环境制约建筑业的安全管理　　在建筑市场中，由于市场门槛低，一些低水平素质的施工企业队伍纷纷进入，从业人员缺泛安全知识、操作技能等，自我救护能力差。施工项目投资主体多元化，存在违法分包、转包、“挂靠”

4、等现象，甚至将项目分包给无资质或资质不健全的单位或个人。这些因素的存在，无形中滋生了安全隐患，埋下祸根。　　2.1.3施工中众多安全因素加大管理控制难度　　建筑工程项目施工时，还是以保持传统人工密集作业为主的施工工艺，面对具体问题，工人习惯依自己经验做出判断，很少采用各种规章制度，产生了不安全行为和因素。而且现场的施工分布分散、易受地理环境条件和季节气候影响、立体交叉作业多等等，导致事故隐患，增加了安全控制管理难度。　　2.2受内部环境制约　　建筑施工企业安全因管理水平还处于低层次阶段，内部存在不足，未能有效做到趋利避害。　　2.2.1对安全管理重视程度不够　　由于施工企业接手的

5、工程项目大多是分包、转包形式所得，企业领导更追究经济利益，对安全管理抱着侥幸心理。一是对民工多以歧视和限制，单纯强调义务而忽视安全保护权利；二是安全管理做表面文章，流于形式。上级发包企业以收费为主，很少问津安全管理，放任自流；三是安全管理手段少，未形成一套覆盖面广、行之有效的安全管理制度和办法。　　2.2.2安全专项资金投入严重不足　　为揽到工程，施工企业激烈竞争，常“中标”在成本线下，迫使将必须设立的安全专项基金，无形化解为额外成本或被让利掉。或得不到建设单位及时付款，安全费用滥（挪）用、跑冒滴漏等普遍存在。项目主谈到安全就想到投入，意味着成本增加，减少利润，从而安全资金投入严

6、重不足。导致施工现场因劳保品少、防护设备不到位等埋下了安全隐患和导致事故的频繁发生。　　2.2.3安全管理体系存在缺陷，尚未健全完善　　建筑施工企业安全管理体系的主要表现，一是安全机构除总承包单位基本按照规定设置，其他分包或分公司安全人员配备不齐，一人身兼数职，或设置在工程管理部，起不到安全检查监督作用。二是安全责任制不落实，员工没真正高度重视，存在“开会说起重要，工作做起次要”现象。事故发生后，对相关责任人、部门的处罚力度不够。三是安全管理手段单一，停留在过去经验做法上。四是安全教育培训严重不足，新工人以老师傅带的形式边干边学，自我防护意识较差，侥幸心理严重，群体或习惯性违章屡

7、禁不止，埋下安全隐患根源。　　3建筑施工企业安全管理对策与建议　　针对建筑施工企业安全管理存在的主要问题，提出安全管理的对策建议。　　3.1结合实际，完善安全规章制度的规范化，标准化　　安全管理重要内容是制度的落实和建设，安全规章制度的制定，必须符合国家安全法律和行业规定，做到合理、完善、齐全，面向一线员工易于理解，具实效与可操作性，诸如安全责任制度、定期检查整改制度、消防保卫制度及应急预案制度等等。建立长效制度建设机制，结合实际不断探索，保持与社会行业的发展同一步调；健全安全例