汕头高层次人才创新创业载体建设

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1、汕头市高层次人才创新创业载体建设管理实施意见（试行）一、总则（一）为加强高层次人才创新创业载体建设，促进科技成果转化，为高层次人才开展科技创新创业提供支撑，根据《中共汕头市委、汕头市人民政府关于进一步加强高层次人才引进培养使用的若干意见（试行）》（汕市发〔2014〕5号，简称《若干意见》），制定本实施意见。（二）本实施意见所指高层次人才创新创业载体，包括博士后科研流动站、博士后科研工作站、博士后创新实践基地、院士工作站、国家重点实验室、国家工程技术研究中心，以及985高校、211工程大学、国家重点科研院所等“名校大院”。（三）高层次人才创新创业载体建设实行“政府引导、用人

2、单位为主体、社会参与建设”的模式，统筹利用各种资源投入载体建设。（四）市人才工作领导小组负责协调全市高层次人才创新创业载体建设工作，研究制订总体规划、年度计划和政策措施，协调解决载体建设工作中的重大问题。-16-（五）市人社局作为博士后工作综合管理部门，负责制定博士后工作有关政策、工作规划并组织实施，负责博士后科研流动站、工作站、创新实践基地的筛选推荐、人员管理、经费审核管理、评估评比以及其他各项日常事务；市科技局作为行政主管部门负责院士工作站的认定、管理、服务和考评，负责国家重点实验室、国家工程技术研究中心的筛选、创建、对接、引进、资金申请、建设监督以及其他各项日常事务

3、；市教育局作为行政主管部门负责“名校大院”的筛选、对接、引进、资金申请、建设监督和共建创新创业载体的创建、认定、管理、服务与考评以及其他各项日常事务。（六）本实施意见所称博士后科研流动站，是指在高等院校或科研院所具有博士授予权的一级学科内，经批准可以招收博士后研究人员的组织。博士后科研工作站，是指在具备独立法人资格的企业等机构内，经批准可以招收博士后研究人员的组织。博士后创新实践基地，是指在具备独立法人资格的企业等机构内经批准设立的，委托博士后科研流动站招收博士后研究人员，开展博士后项目科研工作的省级博士后工作平台。博士后研究人员（简称“博士后人员”），是指在博士后科研流

4、动站、工作站或基地从事博士后研究工作的人员。-16-院士工作站，是指以汕头市内创新型企业、高新技术企业、民营科技型企业、有条件的专业镇及高新区和软件园等科技园区、行业技术创新联盟等法人单位为依托，以产业发展的技术需求为导向，以国内外院士及其创新团队为技术核心，联合攻克产业关键、共性技术，促进科技成果转化及产业化的一种组织形式和载体。创建、引进国家重点实验室、国家工程技术研究中心是指在我市支柱产业、优先发展的高新技术产业领域，创建或引进国家重点实验室、国家工程技术研究中心。鼓励国家重点实验室、国家工程技术研究中心部分迁入我市或在我市建设分支机构。名校大院是指具有科研优势的国

5、外著名高等院校、国内985高校、211工程大学和国家重点科研院所、研发团队等。二、 条件程序第一：博士后科研工作站（基地）和博士后研究人员（七）申报设立博士后科研工作站的条件：企业、从事科学研究和技术开发的事业单位、省级以上高新技术开发区、经济技术开发区和留学人员创业园区可申请设立博士后科研工作站。工作站的设立一般每两年进行一次，条件如下：1、具备独立法人资格，经营或运行状况良好；2、具有一定规模，并具有专门的研究与开发机构；3、拥有高水平的研究队伍，具有创新理论和创新技术的博士后科研项目；-16-4、能为博士后人员提供较好的科研条件和必要的生活条件。建有省级以上研发和技

6、术中心、承担国家重大项目的单位可优先推荐申报设站。具备设站条件但尚未设站的单位，经省博士后管理部门批准，可采取博士后创新实践基地、成果转化基地、依托国家重大科研项目等模式开展博士后科研工作。（八）申报设立程序：1、申报。拟设立博士后科研工作站的单位向市人社局提出申请，提交申报材料。2、审核。市人社局按要求审核材料、实地考察、筛选，择优推荐上报省人社厅。3、审批。省人社厅组织初评后上报；经专家评议，由国家人社部审批。博士后创新实践基地的设立，须联合流动站设站单位提出申请，经市人社局审核并择优推荐，报省人社厅审批。对管理规范、成绩突出的博士后创新实践基地，可优先设立工作站。博

7、士后科研流动站设站条件和程序按国家有关规定执行。（九）博士后人员的招收条件：具有博士学位，品学兼优，身体健康，年龄一般在四十岁以下的人员，可申请进站从事博士后研究工作。经省人社厅批准，年龄可适当放宽。在职人员不得兼职从事博士后研究工作。（十）博士后人员的招收程序：-16-1、发布信息。设站单位根据年度博士后招收计划，选定课题，确定招收条件和程序，编制博士后招收简章，通过有关高校、科研院所，利用媒体、互联网、学术交流会、洽谈会等平台广泛宣传、公开发布。2、提出申请。申请从事博士后研究工作的人员，应当向设站单位提出书面申请，提交有