浅析我国水力发电投资市场的法律规制

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1、浅析我国水力发电投资市场的法律规制-->第1章绪论1.1选题原因和研究对象1.1.1问题的提出电力已经成为了现代经济社会不可或缺的一种能源,电力的生产途径有很多种,传统的火力发电、水力发电、核能发电、新兴的风能、太阳能发电等。其中,水力发电在电力供应中所占的比重在不断的升高,究其原因一方面是随着经济的快速发展,对电力的需求在不断的增加;另一方面,近些年来地球环境的不断恶化,使人类也越来越重视对环境的保护。传统的火力发电不足以满足电力的供应,而且燃烧煤炭所带来的环境影响也是非常大的;新型的发电模式虽然消耗的是具有可再生性的资源、对环境的影响也非常小,如风能、太阳能等,但这些发电

2、模式目前还不能进行大规模的电力开发。这样一来水电作为一种清洁能源,不但对环境的影响相对较小,而且能够进行大规模的发电,因此,水电也受到了越来越多国家的重视,特别是像中国这样一个水资源丰富而电力能源又紧缺的国家。随着我国对水力发电的重视,各大中小水电站也正在如火如荼的建设,对于水电投资市场这一块来说,我们的研究还大都停留在经济领域,对于其法律构建的研究还不够多,而任何一个市场要想能够有序稳定的发展都离不开法律的规制。所以,水电投资市场当前的立法现状、国外水电投资市场是如何进行法律规制的以及如何完善我国水电投资市场的法律法规成为我们要深入研究的课题。第2章水力发电投资市场法律规制

3、的概述2.1基本概念的界定2.1.1水力发电电力工业是当今国民经济发展中最为重要的基础能源产业,是支撑国民经济发展的第一基础产业,也成为世界各国经济发展战略中所要优先发展的重点。2电力能源作为现代文明社会的一种特征,不仅仅是关系到国家经济安全战略的一个大问题,而且还与人们的日常生活、社会稳定具有十分密切的关系。在发电产业上又分为火力发电、水力发电、核能发电、风能发电以及太阳能发电等等,火力发电可以说是一种传统的较普遍的发电方式,但近年来出于对环境的保护与可再生能源的考虑,水电开发也正在受到人们的关注。水能资源作为水资源组成的一部分,也是一种重要的一次能源,水电则是一次能源和二

4、次能源开发同时完成的一种可再生能源。开发水电既可以节约煤炭、石油等资源,又可以兼收防洪减灾、城乡供水、农田灌溉、水产养殖、河道航运、水上运动、旅游观光等多种综合效益,因而水电开发越来越受到人类的重视。水力发电是指利用江河、湖泊或者海洋的水流位能来进行发电,具体来说就是利用水力来推动水力机械转动,从而将水能转变成为了机械能,如果再在水轮机上连接上另外一种机械随着这个水轮机的不断转动就可以发出电来,此时机械能又转变成为了电能。水力发电的原理在某种意义上来说就是先将水的势能转变成机械能,然后再转变成电能的一个能量转换过程。第3章域外水力发电投资市场的法律规制及启示……………………1

5、23.1域外水力发电投资市场的现状…………………123.2域外规制水力发电投资市场的立法现状……………………133.3域外法律规制水力发电投资市场之经验及对我国的启示………15第4章我国水力发电投资市场法律规制的现状及存在的问题……………18第5章完善我国水力发电投资市场法律规制的构想………345.1修改《电力法》以完善水力发电投资市场的竞争机制………34水电投资问题在经济学、行政法领域研究的颇多,而在经济法学领域的研究相对较少,本文则是从经济法的角度研究水力发电投资市场的法律问题。应用法学的分析研究方法,并且通过参阅相关法律法规以及相关政策文件,如《电力法》、《反垄断法》、

6、《环境保护法》、《环境影响评价》、《土地管理法》等和一些中央部委地方的文件及管理办法如《电力体制改革方案》、《国家发展改革委关于水电建设管理主要河流划分有关事项的通知》、《国家发展改革委、水利部关于加强对水库建设管理的通知》等;还査阅相关专著、论文,了解国内外水力发电投资市场法律制度研究方面的理论动态;从分析我国水力发电投资市场的现状出发,对我国水力发电投资市场法律制度进行系统分析研究,指出了其存在的问题及成因,并且在借鉴国外经验和结合我国实际的情况下,提出了建立和完善我国水力发电投资市场的法律制度的构想,本问的研究结论为处于困境中的水力发电投资市场改革提供一个有力的参考。