工程造价审计方法的探讨

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1、工程造价审计方法的探讨　　前言　　建筑行业中的造价管理随着行业规范的不断发展越来越完善。工程审计工作是工程造价中的一部分，对工程造价起到监督作用，能够影响工程质量、工期、投资效益等。加强工程造价中各个环节的审计过程，提高工程审计效率，能够促进工程造价管理的实施，在保证工质量的基础上控制建设工程投资。　　1工程造价审计的内容　　1.1施工合同审计　　审计包括施工合同中的工程标价合理性、工程条款的合理性、是否存在非法转包等行为。　　1.2工程量审计　　建设项目的工程量是否按照设计图纸进行合理的计算，对分部

2、、分项的工程量计算是否准确。　　1.3工程取费审查　　按照结算文件中的工程取费、费用定额、计取内容、计算方式对各种费用的费率、计算基础、计算方式的合理性、准确性、真实性作出判断。　　1.4工程材料和设备审计　　按照施工图纸或者预算定额对材料、设备采购价格的真实性、合理性作出审计，对设备运输损耗和运费计算方式的正确性进行审计。　　1.5招投标审计　　只要实行招投标的项目都要审查其招投标制度和内容的合法性，包括招投标的方式、时间、内容、程序等。　　2现在工程造价审计控制存在的主要问题　　2.1工程前期准备

3、阶段　　工程审计在工程项目准确阶段最大的问题时没有有效控制投资方案，审计人员没有参与到整个方案制定的过程中，以致对工程总成本、总预算估算不准确。施工方案的缺乏严格的监督也很容易造成项目规划不当、资源浪费、资金不合理使用，为审计工作人员的审计工作带来很多麻烦。　　2.2工程施工建造阶段　　工程施工阶段工程量大、涉及内容众多，工程审计人员对整个过程的控制力度较小，增加了隐蔽性问题的可能性，所以对造价控制的力度也相应减小。审计监管不到位，使施工单位在新增投标价格上乱用定额要求，定额核定也无法及时刷新，导致工

4、程单价人为提高。施工单位在上报工程量的过程中存在虚报、重复计算的问题，有目的运用各种手段提高工程造价，对工程业主带来了极大的伤害。　　2.3工程竣工结算阶段　　工程竣工结算是工程审计的重要环节，审计人员可以正对工程资料和数据进行工作，但是由于在前期和施工中审计控制不力，出现很多资料不齐全、结算数据随意修改的问题，导致工程审计难度大大增加，影响了工程结算的进度。　　3工程审计在工程造价控制中的应用　　3.1工程事前审计是保证工程投资效益的前提　　3.1.1设计阶段是控制工程造价的重要阶段　　工程设计阶段

5、是整个工程造价合理定位的基础，基建工程投资大、内容多、工期长、质量要求高，在设计阶段就对整个工程造价产生了直接的影响。大部分审计单位对现场签证审计和监督比较看中，一般设计程序是从施工阶段才开始的，审计重点也放在施工阶段的费用控制上，对于工程设计方案的选择和设计方案的合理性常常被忽视。虽然设计费用占总工程费用的1%，但是其质量的高低对整个工程造价有90%的影响力。所以方案选择和设计具有重要地位，工程审计中要转变重施工、轻设计的概念，从设计阶段开始就把审计作为重点内容进行实施，保证工程造价从前期都得到有效

6、控制。　　3.1.2工程审计在招投标阶段主要控制作用　　方案选择和设计对整个工程的建设标准、工艺层次、设备选择都有着直接作用，对工程造价也有着直接影响，施工阶段的造价控制都受到方案的影响，所以要充分运用招投标制度。招投标制度是现在工程资产投标中长用到的体系，不仅能够节省时间和费用，保证设计方案的合理性，满足设计方案的最优化，还能增加市场公平、公正、公开竞争的透明度，减少贪污受贿。现在在招投标中还存在许多问题，各种“造假”时间层出不穷。审计人员要根据基建规划和设计内容对工程项目整个投资规模和方案进行全面

7、分析，对工程项目的概算准确和合理性作出准确的分析和判断，优化设计标准、基建规模、施工技术等，为施工中和施工后的造价控制打下基础。招投标中尤其注意对项目建设招标的规范性和投标单位的综合能力进行严格审查，保证其合理性。　　3.2工程结算审计实施阶段　　3.2.1根据工程类型确定审计重点　　审计工作首先需要对工程类型进行了解，土建、按照、园林等不同类型工程特征有不同审计的侧重点。比如住宅楼土建工程中用到大量的钢筋水泥，就要对钢筋量、基础土方进行重点审核；比如隐蔽工程中，对基础土方的的质量要求比较高，审计人员

8、需要对土方开挖形式、外运距离、土方质量做重点审核，跟监理单位和甲方管理人员认真核对工程质量，保证其真实性；比如装修工程，很容易出现材料价格高报的现象，所以在对招标文件和合同进行复核的过程中对工程量和材料价格进行严格审核。　　3.2.2严格审查工程量的计算　　工程量是造价控制的基础，是审查中对所有费用计算的主要控制手段。审计过程中，审计人员需要熟悉施工图纸、了解工程变更签证单，通过合理、准确的工程量计算对整个工程的设计、施工都有一个全面、系统的了解。在计算