法制办上半年工作总结及下半年工作计划

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1、法制办上半年工作总结及下半年工作计划法制办上半年工作总结及下半年工作计划区政府:20**年上半年,区政府法制办公室在区委、区政府的领导下,以全面深化改革、建设法治政府为统领,紧紧围绕中央十八届三中、四中、五中全会精神,认真贯彻执行《**省依法治省纲要》,狠抓落实,不断推进政府法制工作取得新进展。一、工作情况回顾(一)加大法治政府建设力度。**排部署全区依法行政工作,年初制定了《**县20**年依法行政工作要点》(**府法〔20**〕2号)等一系列依法行政文件,全面推行行政执法责任制,与乡镇和部门签订依法行政责任书,明确工作目标、任务及主要措施。落实领导干部学法制度,拟定了《20**年度县政府常

2、务会议会前学法计划**排》(**府办函〔20**〕24号),20**年上半年政府常务会会前学法已进行9次,学习法律、法规和规范性文件21部,组织行政执法机关开展执法培训3场100余人次,有效提升了行政机关工作人员特别是领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力。(二)充分发挥行政决策参谋作用。为行政决策提供法律支持,负责对政府常务会议题进行合法性审查,确保政府依法决策;全力为全区经济发展提供法律保障,在招商引资等工作中,从项目考察、项目洽商谈判,重点合同的研究等方面全程参与,对各类招商重点工程建设项目协议进行法律上的把关,对全区20**年上半年签订的32份招商引资协议进行了法律审查;加大依法

3、行政的法律指导,在**县投控公司收购**海珂等重点工程和重要项目中仔细斟酌法律适用,深度参与项目谈判,修改完善相关方案,为区政府决策提供专业的法律意见,推进项目的依法进行。(三)深入推进全面深化改革工作。全面夯实行政审批改革成果,已对全区39个具有行政审批权单位的各类审批权进行再清理,逐项进行复查复审和评估论证,依据精简、效能原则,共取消行政审批事项181项,非行政许可事项按照上级要求全部予以取消。保留行政许可事项180项。积极参与全域扩权强镇简政放权工作,在去年扩权强镇试点工作的基础上,深入调研、论证,将区级**个重点部门93项行政审批、公共服务等事项纳下放、委托到乡镇纳入乡镇便民服务中心管

4、理,实行“一站式”服务,最大限度地压缩办事程序,减少管理层次,降低运行成本,为我区在全市率先启动全域扩权强镇简政放权工作提供了法律智力支持。加快依法治区进程,目前《**区法制政府建设实施方案》《**区人民政府加强和改进行政应诉工作的实施办法》已完成调研工作,拟定了初稿,正组织各部门研究讨论。(四)积极履行行政执法监督职能。规范行政执法行为,对在行权平台上面向社会公示30个行政执法单位5948项行政职权,运行情况每季度督查一次。积极推行政府责任清单制度,目前各相关单位的责任清单正在编制过程中。探索实施市场准入负面清单制度,加快梳理“非禁即入”名单。推进行政执法和刑事司法衔接机制,全区所有行政执法

5、单位均建立了两法衔接平台,实现行政处罚和刑事处罚无缝对接。启动了行政执法监督“联动工作机制”,强化行政监察和审计监督,构建法制、监察、司法、审计、公**等部门联动的行政权力监督机制,有效防止了“暗箱操作”,堵住了利益输送的“黑色管道”。做好行政复议工作,认真接待行政投诉和复议申请,努力提高办案效率和案件质量,做到公开公平公正,促进了社会和谐。做好行政执法证件的管理工作,今年为全区213名行政执法人员颁发了执法证,对在机构改革中涉及执法内容和权限变更的9个单位500余执法人员换发了执法证。(五)严格规范性文件管理。扎实做好规范性文件制定审查工作。凡是以区政府和区政府办公室名义制发的规范性文件,均

6、由区法制办进行法律审查,严把规范性文件审核关。今年上半年区政府出台的22件规范性文件,无一“带?狈⒉肌Q细裰葱泄娣缎晕募赴钢贫龋岢埂坝形谋乇浮⒂斜副厣蟆⒂写肀鼐馈钡脑颍惺当Vけū嘎省⒈ū讣笆甭屎凸娣堵剩笆苯贫ǖ墓娣缎晕募ㄊ姓颓舜蟪N岜赴福行ち朔ㄖ仆骋缓驼畛┩āQ细癜凑涨⑶畔⒐囊蠼猩蟛榈墓娣缎晕募鞫繁H褐诘闹槿ê图喽饺ā?二、存在问题和不足区法制办工作虽取得了一定成效,但距区委、区政府的要求,距我区改革发展的形势及群众的期望相比还存在不少差距。主要表现在:一是政府法制工作的重要作用尚未完全发挥,工作效果有待进一步显现,主要是

7、调查研究等基础工作还不够扎实,对一些重大问题的解决措施还不够到位。二是队伍建设与工作任务还不尽适应,主要表现在思想认识程度还不够高,视野不够开阔,知识和能力储备还需更新,队伍作风还需加强,工作推进与三个服务的要求还有差距。三是对部门和基层法制工作的指导、执法监督还有待加强。对此,我们将高度重视,采取切实措施加以解决。三、20**年下半年工作计划20**年下半年,区法制办将按照全面深化改革和依法治国

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