【管理学论文】关于施工合同管理在工程造价管理中的应用

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1、【管理学论文】关于施工合同管理在工程造价管理中的应用【摘要】在工程项目建设的全过程中，投资决策以及设计阶段虽然是对工程造价影响的最大阶段，但施工阶段却是工程项目的真正投资主要发生的阶段。施工阶段是一个具体实施投资的过程,其占用的时间比较长。工程建设的主要合同就是施工合同，因此对施工合同的管理工作合同在工程造价管理中起着十分重要的作用。本文从工程造价各阶段的控制重点入手，阐述了施工合同管理在工程造价管理中的相关应用。【关键词】施工合同管理工程造价管理应用0.引言建设工程施工合同是承包人进行工程建设施工及发

2、包人支付价款的合同。建设工程施工合同是建设工程的主要合同，是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。在市场经济条件下，建设市场主体之间的权利义务关系主要是通过合同确定的。因此，在建设领域施工合同管理具有十分重要的意义。施工合同价款，是按有关规定和协议条款约定的各种标准计算，用以支付承包方按照合同要求完成工程内容的价款总额，是合同当事人关心的核心问题之一。加强施工合同管理，维护建筑市场秩序，可以从根本上规范建设市场，降低工程风险，控制工程造价。施工合同的管理是一门多方面的科学，需要造价人员掌握有关

3、施工、造价、经济、法律等大量相关知识，同时需要足够的精力"责任心和耐心，才能处理好计价、变更、索赔等问题，合理确定工程造价和有效控制工程投资，维护合同双方的合法利益。1.工程造价各阶段的控制重点1.1.项目决策阶段根据拟建项目的功能要求和使用要求，做出项目定义，包括项目投资定义，并按照项目规划的要求和内容以及项目分析和研究的不断深入，逐步地将投资估算的误差率控制在允许的范围之内。1.2.初步设计阶段运用设计标准与标准设计、价值工程和限额设计方法等，以可行性研究报告中被批准的投资估算为工程造价目标书，控制

4、和修改初步设计直至满足要求。1.3.施工图设计阶段以被批准的设计概算为控制目标，应用限额设计、价值工程等方法，以设计概算为控制目标控制和修改施工图设计。通过对设计过程中所形成的工程造价层层限额设计，以实现工程项目设计阶段的工程造价控制目标。1.4.招标投标阶段以工程设计文件（包括概、预算）为依据，结合工程施工的具体情况，如现场条件、市场价格、业主的特殊要求等，按照招标文件的制定，编制招标工程的标底价，明确合同计价方式，初步确定工程的合同价。1.5.工程施工阶段以施工图预算或标底价、工程合同价等为控制依据

5、，通过工程计量、控制工程变更等方法，按照承包人实际完成的工程量，严格确定施工阶段实际发生的工程费用。以合同价为基础，考虑物价上涨、工程变更等因素，合理确定进度款和结算款，控制工程实际费用的支出。1.6.竣工验收阶段全面汇总工程建设中的全部实际费用，编制竣工决算，如实体现建设项目的工程造价，并总结经验，积累技术经济数据和资料，不断提高工程造价管理水平。2.施工合同管理中的常见问题2.1.法律意识淡薄、合同签订不规范我国建筑法明确规定：建筑工程的发包单位和承包单位应依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。目

6、前由于很多施工单位法律意识淡薄，施工合同未按工程自身特点和示范文本的要求进行签订，在实施工程中，一旦遇到经济纠纷，由于合同中缺少约束彼此行为的条款，甲、乙双方互相扯皮、推卸责任，影响整个工程的进展。2.2.由于施工时间紧，来不及签订合同，导致纠纷对于在施工过程中由于不可抗力因素引起的停工、误工、窝工、返工等增加的费用，以及一些工程造价上很容易产生分歧的项目（例如材料价格、品种、档次以及一些由市场因素决定的项目单价），由于没有合同依据，甲、乙双方各自为政，使结算无法顺利进行，极易产生经济纠纷，使企业蒙受损

7、失。2.3.合同管理不到位在合同的签订、审查、执行过程中监督和检查的力度不够，由于合同管理未形成系统化，对于合同中一些细微条款及规定没有一个系统的认知，使合同内容不严谨、全面，为今后导致合同纠纷、工程结算无法顺利进行埋下隐患。上述情况的发生可能导致工程造价的不合理和不准确，同时给人们的造价管理工作也带来了很大的难度。3.加强合同管理，控制工程造价的主要措施3.1.建立合同管理队伍建设工程施工阶段有效控制工程造价，关键在于合同管理人员的整体素质。合同管理人员必须选用具有良好职业道德的专业人员。合同管理人员

8、要根据实际情况增加相应的法律专业知识和经济管理专业知识，有条件时还要进行各种专业培训，使合同管理人员学会依据法律规定和合同约定，对合同的履行即实施过程实行监督管理。作为合同管理人员，要认真审查合同条款，对影响工程造价的各项条款把关，特别注意材料价格、取费依据、计价方式、索赔处理等，均应作明确约定，使合同中约定的承包内容具体化，也为施工中发生设计变更和材料调差提供单价依据，防止因错漏或产生歧义而造成浪费和损失，为工程造价管理工作掌握主动打下基