“战略三角“低调亮相 中俄印首次“关门对表“

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1、“战略三角“低调亮相中俄印首次“关门对表“

2、第1　5-6-66月2日上午，中国外交部长李肇星在俄罗斯远东城市符拉迪沃斯托克与俄罗斯外交部长拉夫罗夫、印度外交部长辛格举行了第四次非正式会晤，三国外长就三方广泛关心的国际及亚太地区形势、中俄印三方经济技术合作、联合国改革、国际关系民主化等重大问题交换了意见，会晤后三国外长还发表了《联合公报》。当天俄罗斯《消息报》就此发表文章，认为“这是中俄印外长首次关起门来举行的一次三方会谈，是三国外长就重大国际问题进行外交对表，同时也是30年来人们广泛谈论的战略三角关系具体化的表现。”至于前三次的中俄印外长非正式会晤

3、，其中有两次是在联合国总部举行，另一次是在哈萨克斯坦的阿拉木图市，其背景均是三国外长在参加多边外交活动时安排举行的，显得不像那么刻意安排。而这一次的三国外长非正式会晤与前三次不同，是专门、特意、单独举行的一次会晤，形式与内容显得格外引人注目。换句话说，这实际上预示着三国外长会晤已然成为一种合作模式，成为一种外交需要，它尤其彰显出战略三角关系的特色。三方外长高度评价这种会晤形势所蕴含的意义，认为三国互为战略伙伴关系，加强三方合作符合三国利益；同时指出这种合作不针对任何第三方，是一种建设性的、开放性的对话关系，它有利于亚洲和世界的和平、稳定与共同发展。

4、三国外长在会晤后发表的联合公报中指出：应该在遵守国际法准则、平等和相互尊重的基础上实现国际关系的民主化，推动国际秩序的多极化趋势。联合国作为独一无二的国际性组织，应该在实现上述目标方面发挥主导作用。三国外长商定，中印俄三国应该在打击国际恐怖主义威胁，打击跨国犯罪和贩毒，共同应对自然灾害，开展交通运输、能源合作、农业合作、高科技领域技术开发、促进相互投资等方面，加大合作力度，实现共赢战略。“战略三角”低调亮相中俄印三国外长首次举行“专门的”但又是“非正式的”会晤，标志着中俄印“战略三角”终于完成了它的“十月怀胎”，怯生生地亮相在世人面前。1998年，

5、俄国总理普里马科夫首先提出俄国、印度和中国建立“战略三角”的构想。此后，中俄印三国外长曾经三度握手，才走到今天，颇有点“羞答答的玫瑰静悄悄地开”的味道。细想起来，这样一个孕育过程实质上是完成了一个重要的转变：从外生型的“战略三角”——为了应对美国，到内生型的“战略三角”——出于内部的相互需要。当中俄印“战略三角”的构想一经提出，立即引起美国方面的警觉。1999年10月3日美国《波士顿环球报》发表社论，敦促美国政府努力同这三个国家改善关系，防止三国建立反美战略联盟。美国的担心可能与影响美国冷战后外交政策的一本书——布热津斯基的《大棋局》有关。该书从地

6、缘政治的角度分析，认为一旦中俄印三国结盟，将形成一个地理上的“三角”，从而挑战地理上的美欧日“一条线”，最终挑战美国控制欧亚大陆的战略意图。冷战以后，美国成为唯一的超级大国，如果中俄印三国仅仅从应对美国的角度来构筑三角关系，基础显然是脆弱的。这就可以理解，中俄印三国至今仍念念不忘、一再强调“不针对第三方”。中俄印真要形成“战略三角”，必须要有积极的意愿和切实的利益上的相互需求。在一段时期内，俄罗斯都是“三角”中最为活跃的角色，俄中关系和俄印关系相对密切，而中印关系直到今年温家宝访印才揭开新的篇章，至此，中俄、中印、俄印之间都建立了战略伙伴关系。随着

7、中俄外长互换东段边界补充协定批准书，中俄的边界问题全部得到和平解决。而中印总理4月11日签署的《联合声明》再次强调，寻求边界问题的政治解决，双方正共同努力，争取早日澄清和确认双方边境地区实际控制线。可以说，中印边界问题的解决也将指日可待。正是在这样一种“和解”形势下，中俄印迈出走向更加紧密关系的一步。说到切实的利益需求，经济合作肯定是最能打动人心的。中俄印三国自然资源都很丰富，同时也是三个巨大的有潜力的市场。由于中国正在与东盟筹建自由贸易区，中印之间也在探讨这种可能性，因此有人提出中俄之间、甚至中俄印之间是否可能建立自由贸易区。但分析家认为，由于俄

8、罗斯对本国产品的信心不足，这种可能性还很遥远，一个更加可行的途径是首先寻求重大项目上的合作，而石油项目恰恰是一个很好的切入口。有统计表明，中国和印度对石油进口的依赖度分别为40％和70％，而80％的俄罗斯石油目前仍出口到欧洲，三国合作的潜力不言而喻。因此，中俄印三国外长的首次闭门会议选择在俄远东城市符拉迪沃斯托克。当然，反恐、维护地区稳定、建立合理的国际秩序等，也是中俄印在国际事务中的利益重合点。这对美国来说可能是“喜忧参半”。在反恐问题上，尽管中俄印强调反恐“不应采取双重标准”，美国还是能够和中俄印找到共同点的；但是，对于中俄印力推的“世界多极化

9、”主张，美国只能徒叹无奈了。（完）