文书工作与档案管理

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1、1、文书的概念;一是指文字材料，二是指文字书写，三指从事文书工作的人。文书是人们在社会实践活动屮为了传递、记裁信息，而形成使用的具有应用性的和特定格式的文字材料,是以文字形式处理各种事务的凭证性工具。2、文书包括公务文书和私人文书。3、公务文书，简称公文，是指机关在公务活动中形成和使用的具有特定格式的文书，如请示、批复、报告、通知等。4、文书的作用：主要在于它可以作为传达和贯彻执行党和国家的各种路线方针、政策、管理实务，处理事务，沟通机关、单位之间联系的一种工具。具体变现：领导指导作用；行为规范作用；公务联系和知照作用；凭据记载作用；传递信息和宣传教育作用。5、档案的概念；

2、档案是机关、组织、和个人在社会活动中形成的，保存备查的文字、图表、音像以及其各种方式好载体的历史记录。档案是最原始的历史记录。6、档案的特性(1)来源的广泛性。(2)形成的条件性。其一，处理完毕的文件才能作为档案。某二，对日后实际工作和科学研宄等活动具有一定查考利用价值的文件，才有必要作为7、档案保存。其三，按照一定规律保存起来的文件，才能最后成为档案。(3)记录方式和载体形式的多样性。(4)原始的记录性。8、档案的类别；文书档案、科技档案、专门档案9、档案的作用(1)现实工作及各项社会活动的查考依据作用。(2)历史凭据作用。(3)科学研宂的基础和条件作用。10、文书与档案

3、的关系：1)、文书与档案的联系(1)两者记录和反映人们社会实践活动的功用相同。(2)在内容格式上完全一致。(3)两者互为因果。文书是档案的前身，档案是文书的归结。2)、文书与档案的区别(1)两者的性质和形式不同。(2)两者的0的和作用不同。(3)两者存在和发挥效用的时间不同。n、文书工作的组织机构：一种设立专门的文书工作机构；一种不需要专门文书工作部门，只在办公室、秘书室、内设一两个专职或兼职负责文书工作的人员。12、档案管理的工作机构类型：(1)档案室；(2)档案馆；(3)档案事业管理机构；第二章1、公务文书，简称公文，是行政机关在行政管理过程屮所形成的具有法定效力和规范

4、体式的公务文书。2、文书种类的划分1)按公文种类名称是否法定划分(1)法定公文(2)事务文书1)按公文的來源去向划分（1）发文（2）收文3）按公文的行文方向划分（1）上行文（2）下行文（3）平行文4）按公文阅读范围和机密程度划分（1）公布的公文（2）内部公文5）按公文的使用范围划分（1）通用公文（2）专用公文（3）技术公文3、党政文书类别：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。4、公告和通告有哪些区别：公告的事项应该是国家大事，非重要非法定事项不宜用公告，公告的发布权限有严格规定。通告往往针对实际业务活动而发布，可用来公布社会生活屮

5、的一些具体事务，制发单位十分广泛。5、文书的格式：组成公文的各要素划分为眉首、主体、版记三部分。6、眉首一般由公文份数序号、密级和保密期限（“绝密”、“机密”和“秘密”）、紧急程度（“特急”、“急件”）、发文机关标志（发文机关杯•志巾发文机关企称或规范化简称后加“文件”组成。）、发文字号、签发人等部分组成。7、主体：主体一般由标题（发文机关、事由、文种三部分组成〉、主送机关（又称送达机关和行文对象，是指发文机关要求对公文予以办理或答复的对方机关和单位。）、正文（正文是文件的主体部分，用来表述公文的具体闪容，体现发文机关的意图，是公文的核心。）、附件（用以说明附属在公文正件之

6、后的有关文件材料的名称及件数。）、成文日期（是指文件的制成时间，它是文件生效及日后查考的重要依裾之一。）、印章（是指正文末尾加盖的发文机关印章或领导签名章，是发文机关对公文表示负责并标志公文生效的凭证。）、附注等要素组成。8、版记的特点是位置要依公文主体的构成而定。9、版记一般由主题词、抄送机关、印发机关、时间、份数和版记反线等要素组成。10、主题同：主题同是提示文件主要内容的规范化名词和名词性词组。11、抄送机关是指除主送机关之外需要执行或知晓公文

7、Aj容的其他机关。12、印发机关和印发时间：印发机关和印发吋间是指文件制发（含翻印）情况的说明记载，包括文件制发单位的名称、

8、制发日期和印制份数。13、文书的文稿包括草稿、定稿两种。草稿是指P、j容和文字表述都还未成熟的文书原始稿件。定稿是指公文的草稿经过修改并巾领导人审阅、签发或者会议讨论正式通过的最后完成的定型文稿。14、正本是根据已经签发的定稿所制发的正式文件文本。15、副本是指公文形成之后，由于实际工作需要，往往使正本文件发生许多增值或变化文本。16、存本是指发文机关印制一份文件的正本后留在本机关除草稿、定稿以外的印制本。17、复制本是指依据正式文本进行复印或翻印、缩微等复制出来的文本。第三章1、行文制度是指机关和机关之间的行文必