温州融资性担保公司的问题所在

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1、摘要：近儿年来，随着温州商人生意越做越大，资金需求与日俱增，担保公司也应运而生。但是国家对担保公司没有过多的制度约束，于是在温州市，很多未经许可的“担保公司”也雨后春笋般涌现出来，摇身成为“地下钱庄”。本文结合温州民间借贷导致资金链断裂这一事件分析温州融资担保公司存在的问题，提出解决这些问题的建议，从而促使温州民营企业和担保公司持续健康发展。关键词：融资性担保；不规范；违规；对策Abstract:Inrecentyears,astheWenzhoumerchantsbusinessgrows，thedemando

2、fmoneyisalsogrowing,guaranteecompaniesarerisingatthehistoricmoment.Butourcountrydoesn’thaveanyinstitutionalconstraintsfortheseguaranteecompaniesatthesametime.Asaresult，manyguaranteecompanieswhichareunauthorizedspringuptobeillegalprivatebanksaroundWenzhou.This

3、paperwillanalysetheseproblemsofWenzhoufinancingguaranteecompaniesbycombiningtheeventthattheprivatelendingsledtobreakageofcapitalchaininWenzhou，andthenputupwithadvicestosolvetheseissues.SothattheseprivateenterprisesandguaranteecompaniesinWenzhoucanblossominhea

4、lthandrapidgrowthinthefuture.KeyWords:financingguarantee;irregular;breaktherule;measures一、引言2011年对温州这座商业城市来说是个不平凡的一年，由温州老板“跑路”引起的温州金融危机是家喻户晓。温州为什么会引发这场危机呢，追其原因可以发现是温州金融市场无序管理造成的，尤其是民间金融资本。在此次危机屮，担保公司对民间资本融资的影响较大，这些担保公司的违规经营，例如一方面以低息吸纳社会资金，另一方面以高息放贷款，推动着虚拟财富的滚

5、动。当这种泡沫式的经济最后解崩时，就导致了大量的老板跑路，跳楼，金融危机全面爆发了。虽然此次金融危机的爆发只是对温州经济发展诟病的一个说明，但是温州融资性担保公司却开始受到人们的关注，人们开始发现担保公司存在的不足点，由此造成了温州融资性担保公司是罪魁祸首的代名词。温州融资性担保行业起步较晚，它的发展引起了不同的争议。从国内外的经验来看，担保公司可以进一步分散市场风险，对于缓解屮小民营企业融资难、支持这些企业快速发展以及当地经济发展起到了举足轻重的作用。此外，根据调查，温州金融危机发生的一个加速性因素在于银行贷款

6、的互保链，由于企业之间的互保链形成了一副多米若骨牌效益，而融资性担保公司能促进解开企业互保链带来的困局，形成有效的疏导途径®。担保公司的存在有利也有弊，本文通过对温州融资性担保公司的深入解剖，发现担保行业现存的问题，在此基础上提山有效的解决措施，促使温州融资性担保公司合法有序地经营，缓解屮小企业融资压力，促进温州当地充分就业，进而实现温州经济的繁荣昌盛。二、温州融资性担保公司的现状（一）融资性担保以及融资性担保公司的定义何谓融资性担保，《融资性担保公司管理暂行办法》所称融资性担保是指担保人与银行业金融机构等债权人

7、约定，当被担保人不履行对债权人负有的融资性债务时，由担保人依法承担合同约定的担保贵任的行为。融资性担保公司是指依法设立，经营融资性担保业务的有限贵任公司和股份有限公司气（二）温州融资性担保公司的现状国内的担保行业在不断快速地增长，在号称“老板之城”的温州城市，资金需求日益剧增，担保公司也是如雨后春笋般应运而生。虽然温州融资性担保公司的数量非常多（还不包拈“打擦边球”做民间借贷的典当铺、寄售行、租赁公司、投资公司），但是经过政府部门批准的却少之又少。据温州2012年上半年度的统计数据，温州市共有37家，其中民营商业

8、性36家，国有政策性1家注册资金21.5亿，担保余额68亿，担保笔数20648户，代偿总额8856万'而且温°陈建萍：融资性扪保公司的困境与发展一基于温州融资性扪保行业的调杏：当代经济：2013（12）资料来源：融资性担保公司管理暂行办法（2010年第19期）③陈建萍：融资性担保公司的W境与发展一基于温州融资性担保行业的凋查：当代经济：2013（12）州融资性担保公司的违